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树立为纳税人提供深层次服务的观念

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1587

    深层次纳税服是优化服务的具体体现;它不仅应给纳税人以亲切温馨的感觉,还应在执法与管理中给纳税人以实实在在的帮助和支持、通过深层次的纳税服务还能够起到缓解征纳矛盾、建立新型征纳关系的作用。
    1.把服务渗透到日常税收征管中。一是为企业提供实地辅导。对投资规模较大、财务人员素质较高、基础管理比较完善的企业,采取向财务经理提供税收政策动态信息的方式,为企业做好税收政策的解释工作;对投资规模较小。财务人员素质较差、基础管理比较薄弱的企业,采取向公司负责人直接宣传和辅导的形式,提高公司负责人对税收的重视程度,切实保证税收政策的贯彻和落实。二是通过财务例会宣传政策。通过财务例会向企业经营者及财务负责人宣传税法、纳税知识等 对涉税疑难问题给予解释。同时,还可以相互交流信息,及时了解企业的实际情况 为安排好收人计划提供依据。三是对增值税一般纳税人实施重点管理。以上海为销售中心的上市公司销售额大,发票使用量多,这类企业均安装了防伪税控装置,而防伪税控装置的使用要求较高碰到问题较多,如对进项税额的验证、销项税额的保存、发票的购买与保管、纳税中报时需携带的资料等。对这一点,在日常工作中应注意进行全方位辅导,并以企业存在的问题为切入点,解难释疑,防止类似问题的发生。四是换位思考,提高工作效率。在日常征管工作中,对纳税人以心换心,以诚相待,为纳税人提供方便,处理好征纳双方的关系,提高办事效率。
    2把服务体现到依法办事中。坚持依法办事也是深层次服务的具体体现,是进一步做到优质服务、完善税收管理的有效补充。坚持公开执法、规范执法,积极为纳税人创造公平竞争的环境。通过事先下达税务稽查通知书,与纳税人确定稽查时间,在检查中询问纳税人、扣缴义务人有关涉税情况,并为纳税人、扣缴义务人提供的资料保密。对于涉及税收的问题所适用的法律、法规向纳税人解释清楚,给纳税人、扣缴义务人提供一个陈述、申辩的机会。公开处罚标准和处罚依据,及时送达税收处理决定书,使纳税人在公开执法的环境中得到公平、公正的待遇。
    3.拓展深层次纳税服务的领域。一是由被动服务向主动服务转变。在税收政策信息传达方面,应采取深入到企业的方式,及时、准确、全面地将税收政策向纳税人解释清楚,增加政策的透明度 使企业与税务机关的信息交流始终畅通,优化本地区的投资环境,减少由于了解政策不及时或不全面出现的问题 真正维护好纳税人的合法权利。二是由“一刀切”服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同这一客观实际 对一般纳税人和小规模纳税人,对纳税信用等级不同的纳税人应采取下同的服务和管理方式,在公平执法的前提下,做到区别对待,满足纳税人的不同需求。三是由单纯服务向综合服务转变。把征税服务与日常税收管理有机结合起来,通过各种形式的服务,全面掌握企业的生产经营、财务收支、产品市场占有份额、每月货款回收情况等综合信息,为组织收人工作提供依据。

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