把握工作特点,强化服务意识 不断提高办理工作质量 (上海铁路分局供稿)
上海铁路分局
近年来,上海铁路分局坚持把代表书面意见和政协提案办理工作作为铁路行业服从、服务社会发展的一项重要工作,高度重视,真抓实干。尤其是抓住在上海经济和社会发展过程中需解决的提高群众生活环境质量、减少公铁交通相互干扰影响等长期积存的重点问题和矛盾,统一思想认识,加强组织领导,细致规范操作,使办理工作得到较好落实。我们的主要做法是:
一、把握工作特点,制定办理预案
铁路工作有其行业性特点,受理的意见和提案,主要是集中反映公铁交通互相干扰和群众生活环境质量问题。通过对历年书面意见和政协提案进行梳理和分析,主要表现在三个方面:一是随着人民生活水平的日益提高,对铁路客运工作提出了更高的要求;二是随着市政建设速度加快和道路拓宽,市区区域内道口与市民出行的矛盾日益显现;三是随着市区面积的逐步外延,铁路货场、机车鸣笛与周边环境的不和谐较为突出。为此,在历届“两会”召开前夕,我们除了对往年答复代表和委员“正在解决”和“列入计划解决”的意见和提案抓紧跟踪落实外,还根据当年的新形势、新情况,对可能产生的问题进行充分预想,认真分析,制定针对性预案,做到心中有数,提前介入,以便在会后办理中提高效率。由于会前做了大量工作,所以当部分代表和委员在“两会”期间用提案和书面意见形式提出类似问题时,我们就能在较短时间内作出书面答复。如杨毓莹代表提出的“关于在商业集中区域和城市公共场所设立寄物箱的建议”和蔡世民委员提出的“在各交通点增设军人服务窗口的建议”,由于我分局在日常工作中已经落实了意见和提案的相关要求,并能在较短时间内答复,两位代表和委员对此表示满意。
二、搞好内部协调,加强督促检查
为了按时保质地完成办理工作,我分局进一步建立健全了主管领导亲自抓、分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓的办理工作组织机制。在承接书面意见和提案后,必须做到原原本本地学习和理解原文,切实把握意见和提案的主题、核心所在;必须及时组织力量深入现场调查研究,弄清具体情况。同时对所承办的意见和提案进行分类整理,按照各部门、各单位的职责进行分工落实,排出进度表,落实责任部门,限期予以解决。需几个部门共同予以解决的意见和提案,确定牵头部门,加大协调力度,防止互相扯皮。对代表和委员关注的重点和难点问题,加强与他们的联系和沟通,加大办理力度。为了使办理工作真正落到实处,我们还把办理工作列为分局重点工作范围,列入局办公室行政工作督查主要事项,每月通报办理工作进展情况,做到常抓不懈。如孙小玲代表提出的“关于尽快改变新龙华徐家宅铁路局职工公房‘脏、乱、差’状况的建议”,是今年我分局办理工作的难点和重点,分局领导先后两次到现场勘察,并召集有关部门和房屋使用、维修单位领导进行专题研究,明确分局房地产管理中心作为办理责任部门,要加强与区有关部门的联系和协调,尽快制定整治计划,局办公室还每月通报情况,强化对办理工作的督促检查。
三、强化服务意识,推进自身工作
我分局作为部属在沪企业,始终坚持以促进地方经济和社会发展为己任,把意见、提案办理工作作为铁路行业服从、服务于地方经济发展和为老百姓办实事、办好事的一项重要内容,作为铁路行业自觉接受监督、转变作风、改进工作的有效途径来认真对待。办理中,坚持走访代表、委员,互相沟通情况和思想,即使有的代表、委员提出不需走访,我们也在电话中向代表、委员通报情况。办理每件书面意见和提案,从不以答复为工作的终点,而是结合自身工作,举一反三,不断改进和完善办理工作。对一些前瞻性的意见和提案,我们将结合下一步铁路上海南站建设进行综合考虑。对一些具有可操作性的意见和提案,不就事论事,而是本着“治标兼治本”的原则,从机制上和制度上予以解决。对一些事关职工群众切身利益的意见、提案,本着“急事急办、特事特办”原则,在计划安排、资金投入等方面予以方便。