上海市质量技术监督管理局
　　我局每年都收到相当数量的代表书面意见和政协提案，而且有逐年增长的态势。办理中，我们把处理好意见、提案，看作是进一步改进工作、更好地服务经济建设的重要途径，从增强服务的主动性入手，不断提高办理实效，受到代表和委员的好评。我们的主要做法是：
　　一、主动听取意见，及时把工作做在前面
　　做好与代表、委员的沟通是办理工作的前提条件，要力争做到腿勤、嘴勤。我局各承办处室在正式办理意见、提案前都要虚心听取代表、委员的意见，摸清真实意图和想法；随之进行调查研究，确立思路，制定措施；拟出初稿后，反复征求代表、委员意见，直至达到共识再正式予以答复。走访中，我局不少处室的领导都亲自出马，主动征求代表或委员对办理工作的意见，并按照他们想法，及时调整办理思路和方法，直至他们表示理解或满意为止。由于我们办理态度热情、介绍情况详细、整改思路可行，赢得了代表、委员的信任，为下一步做好办理工作打下了坚实基础。如陈国梁等委员提出的“关于尽快出台住宅电梯管理办法”的提案，涉及高层、小高层和新式多层住宅，我局虽早已着手进行有关管理办法的制订工作，但仍不敢掉以轻心，依然以积极认真的态度来对待。承办处室有关领导和同志先与陈委员等取得联系，在认真听取他们的想法后，随即与市房地资源局联系，协商加快制订《上海市住宅用电梯管理办法》的进度，并邀请陈委员一起参加《办法》的修改讨论。目前该《办法》在有关住宅电梯的选型配置、检测验收、日常维护、应急处理、更新改造、人员培训和违章处罚等方面都提出了具体的管理要求，下一步将在结合专家意见的基础上面向社会广泛征求意见。
　　二、规范办理程序，着力提高服务水平
　　近年来，我局着重从两个方面来加强和规范办理工作：一是健全制度，对较早制定并实施的《办理书面意见和提案规章制度》，每隔两年就重新修订一次，保证办理水平跟上时代的发展要求。2001年我局根据代表、委员对办理工作的新要求，以及机关内部在办理过程中出现的新问题，再次修订了有关规章制度，特别强调了办理工作的程序化和规范化要求，完善了对代表、委员的走访和协商对话、信息反馈机制，并进一步明确了各承办处室的职责，为规范办理工作提供了制度保证。二是认真把关。好的规章制度只有落到实处才能真正发挥作用。办理中，我们严格按规定的程序进行走访和协调，对重要意见、提案局领导不仅率先垂范，当面听取代表、委员的意见，详尽回答他们提出的各种问题，而且对答复稿仔细审阅、亲自修改。同时，我们还注意从三个角度对答复稿严格把关：一是从国家行政机关的角度，看是否符合现阶段党的路线、方针和政策；二是从代表、委员的角度，看是否切实回答了他们所提出的问题；三是从普通老百姓的角度，看是否以通俗易懂的语言讲清了所涉及的专业词汇。这些规范化的工作不仅提高了为代表、委员服务的水平，而且使我局的办理工作跃上一个新台阶。
　　三、发挥能动作用，努力办好事关百姓的实事、难事
　　意见、提案所反映的不仅仅是代表、委员的想法，更多的是广大人民群众的呼声和要求。作为政府职能部门，有责任、有义务在现行法律、法规和有关文件允许的范围内，尽可能将代表、委员在意见、提案中提出的问题解决好，使人民群众的希望和要求变为现实。办理中，我们努力做到：（一）积极协调，全力促成。对代表、委员提出的改革开放中出现的新情况、新问题，虽然现有政策和文件未作明确规定，但我们总是从维护改革开放的大局出发，想方设法加以解决。如2001年我国《个人独资企业法》刚刚实施不久，政协委员陈国梁等就提出了“关于给个人独资企业和合伙企业在凭代码证书开立基本帐户方面以平等待遇”的提案，可当时的有关规范性文件中并没有“个人独资企业和合伙企业”这个类别，而且需要会同人民银行上海分行、市工商局一起研究制订相关办法才能解决。为把这件有利于社会主义市场经济健康发展的事情办成，我局多次主动与人民银行上海分行、市工商局协商，共同研究具体步骤和方法，终于达成了一致意见：即在遵循国家有关规定的基础上，根据个人独资和合伙企业的实际情况，采取变通办法，使其代码证书有别于一般非独立法人代码证书，银行据此准予开立基本帐户和贷款证。有关委员得此答复后非常高兴，称我们为所有个人独资和合伙企业解决了一个大问题，并再三表示感谢。（二）落实措施，造福人民。在办理意见、提案时，注意针对所提问题，拟订具体可行的落实措施。如针对代表、委员提出的加强重要计量器具，特别是加强“水表”的计量监督管理的建议和要求，我们克服现有客观条件的限制，采取一些切实有效措施加强监管：一是考核新制造水表的使用寿命；二是对不同年限的在用水表进行抽查，并根据数据分析结果，采取有针对性的措施，提高在用水表的合格率；三是与水务局联手，制订了《上海市民用水表计量监督管理办法》，同时明确水表进入上海市场的条件，把好市场准入关；四是修订水表在线检测的地方计量检定规程；五是积极争取各方支持，落实资金，逐步提高水表的到期轮换数；六是加强对强检站工作质量的监督检查。这些措施具体可行，又具有超前管理的意识，代表、委员对我们的工作深表满意。