上海市11届人大5次会议日前召开，会议指出，上海将以我国加入世贸组织为契机，充分发挥经济中心城市的综合优势，促进城市综合服务功能的不断提升，力求取得新形势下改革开放的先发效应。
　　会议认为，上海将充分利用被列为我国加入世贸组织后先行开放城市的有利条件，加快服务贸易领域的开放和发展。按照中央金融工作会议精神，配合国家金融监管部门，逐步扩大证券、货币、保险市场的对外开放，积极吸引外资进入金融领域，促进中外合资的商业银行、保险公司、证券公司和基金管理公司的建立。推动金融创新，积极探索开展离岸金融业务和建立货币经纪公司，建设全国银行卡中心，形成各类金融机构的集聚效应，加快上海国际金融中心建设的步伐。
　　依托海港、空港、信息港，高起点规划建设外高桥、浦东空港、西北等三大综合物流园区，引进世界著名物流企业，积极发展第三方物流，加快物流资源整合，促进上海尽快成为现代物流产业的重要基地。扩大信息服务、外贸、商业、旅游、会展等领域的对外开放，完善钻石、黄金等市场功能，积极引进国际知名中介机构，促进高增值服务业发展，增强上海服务全国、面向世界的辐射能力。
　　会议表示，上海将积极面对国际经济环境的严峻挑战，千方百计促进外贸出口。继续推进市场多元化战略，在努力保持传统出口市场的同时，积极拓展俄罗斯、东欧、拉美、南亚等新兴市场。加快出口产品结构调整，积极鼓励机电产品和高新技术产品出口。启动建设上海跨国采购中心，进一步增强外高桥保税区和松江、金桥等出口加工区的功能。推进"大通关"工程，继续扩大"直通式"和"快速通关"试点，抓紧建设上海口岸统一数据平台，提高上海口岸通关效率。积极落实外贸出口的鼓励政策，完善出口退税机制。争取国家有关部门支持，进一步放宽进出口贸易经营权。贯彻落实国家"走出去"战略，扩大在海外市场的直接投资和工程承包业务，带动外贸出口。
　　上海还将继续在体制创新、产业升级、扩大开放、深化改革等方面保持浦东开发开放的先发优势。把浦东新区作为全市行政审批制度改革的突破口，提高办事效率，改善投资环境。继续鼓励中外资金融机构和要素市场向浦东集聚，大力吸引跨国公司投资建设研究开发基地、生产制造基地和区域性营运管理基地，增强浦东新区的示范、辐射和带动作用。
　　会议强调，上海要加强对世贸组织规则的学习和研究，用好加入世贸组织过渡期政策，深化应对方案，抓紧培养、引进熟悉世贸组织规则的管理干部和专业人才，帮助企业提高应对能力。加快制定和修订质量、卫生、防疫、环保、安全等方面的市场准入标准。努力降低商务成本，规范行政事业性收费，进一步营造良好的投资环境，提高上海城市和企业的国际竞争力。