福建省残疾人有221.1万人,占总人口的6.25%,涉及到直接利益人群800万人。解决好这个群体的生产、生活问题,是构建社会主义和谐社会、实现全面小康目标的重要内容。
5年来,在福建省委、省政府的领导下,福建全省残疾人事业取得新进展,残疾人生活状况明显改善,合法权益得到有效维护,自强精神充分展示,全社会扶残助残蔚然成风。
康复工程点亮希望
罗源县起步镇水口洋村的蓝营弟失明了十几年,在“百千万残疾人康复工程”的资助下,现已复明了。整日里忙着上山放牛、下地干活的蓝营弟,越发觉得生活有奔头。他说,政府的复明工程,使他看到了致富的希望。
去年,福建全省投入1200万元,为10349例贫困白内障患者实施复明手术,超额完成了为民办实事“光明行动”项目任务。全年实施全国和省重点康复工程,使福建全省32万残疾人得到不同程度的康复服务,其中3.2万贫困残疾人得到免费康复服务。
在厦门市思明区,辖区内的每一个残疾人都建立了康复服务档案,康复需求筛查率达到100%,辖区内还对有康复需求的残疾人分门别类,开展量体裁衣式的个性化康复服务;在泉州市鲤城区,残疾人在社区卫生服务中心就诊实行免收挂号费、注射费及减免床位费、护理费、手术费等,市、区慈善总会为残疾人发放慈善门诊手册、慈善门诊卡,残疾人每年可享受400元医疗补助。
5年来,福建省围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标要求,通过开展残疾人社区康复服务和实施国家和省重点康复工程,积极争取国际、港澳台慈善组织支持,共筹集资金1.75亿元,使65万名残疾人得到康复服务。厦门市思明区等5个单位被民政部、卫生部、中国残联评定为全国残疾人康复示范区。
一人就业全家幸福
福州市晋安区智力残疾人池依萍和她的智障儿子,现在都在区残疾人扶贫开发基地——福州同乐生态农业观光园里上班。早先,他们家是村里最困难的,靠低保和村里的接济勉强度日。如今,母子俩在家门口上班,每个月除交养老保险等费用外,每人还可以领到300多元工资。他们不再领低保金了,把机会让给村里更困难的人。
浦城县残疾人扶贫开发基地,是南平市生产竹制工艺品的农业龙头企业。目前,这家公司安置了46名残疾人就业。 顺昌县残联为大千镇养兔基地提供4万元资金用于扩大生产,要求基地以“公司+农户”的模式帮助残疾人发展养兔业。几年来,316名残疾人依靠养兔摆脱了贫困,有一部分人还过上了小康生活。
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5年来,福建省扎实推进残疾人扶贫解困工作,争取中国残联康复扶贫贷款1.122亿元,福建全省三级财政配套5434万元,共扶持了137000多名农村贫困残疾人,其中脱贫的达63000多人。福建全省71个市、县、区建立农村残疾人扶贫开发基地133个,安置2786名贫困残疾人就业,辐射帮扶贫困残疾人4018人;福建全省城乡27.6万名贫困残疾人已纳入低保;农村大部分地区残疾人免费参加新型农村合作医疗;通过多方筹资3175.4万元,为4022户农村贫困残疾人无房户、危房户解决住所问题,受益残疾人达4872人;福建全省先后有21000多人次党员、干部结对帮扶残疾人23000多人,帮扶款、物折合1063.8万元。
依法保障合法权益
“感谢党和政府对我们低保残疾人的关心和厚爱,如今有了法律援助证,自身权益更有保障了。”上杭县稔田镇官田村的低保残疾人李喜清,从县残联工作人员手中接过法律援助证时,激动之情溢于言表。
上杭县现有残疾人7600多名,其中经济状况差、享受城乡最低生活保障的有1100多名。上杭县于去年7月启动低保残疾人法律援助爱心行动,向全县低保残疾人统一发放法律援助证,低保残疾人如合法权益受到侵害,均可凭此证向县法律援助中心申请法律援助,经审查案件性质符合法律援助业务范围的,即可获得免费法律服务。
目前,福建全省各市、县(区)普遍建立了残疾人法律服务网络,开辟残疾人法律援助绿色通道,向福建全省贫困残疾人发放法律援助证22.5万本,为残疾人提供法律服务6万人次、法律援助4349件,援助金额达到174万多元。
5年来,福建省各级各部门制定出台许多有关残疾人事业发展的政策规定,初步形成依法发展残疾人事业的法规政策体系。目前,《福建省实施〈残疾人保障法〉办法》的修订已列入福建省人大2008-2010年立法项目,福建省实施《残疾人就业条例》办法也正争取列入立法规划。各级人大、政协多次对贯彻执行残疾人保障法、省政府37号令及残疾人优惠政策进行执法调研、执法检查和视察、落实。
自强不息展现风貌
全景式的构图,精细的笔法,一万多个人物、100多处重要标志建筑,重现了沙县1600多年的建县历史。这是残疾人周建波创作的速写画《虬城古韵》。
这幅画长128米、宽0.66米,周建波花费了11年的时间。目前,他已向上海吉尼斯世界纪录发出申请。此前,他的剪纸作品《万蝶图》已成功问鼎大世界吉尼斯之最。
周建波凭着两年的素描基础,自学成才,木雕、石雕、竹雕、剪纸,样样精通,在全国残疾人职业技能大赛中屡屡获奖,拿过国家、省、市级奖项20多个。他还是中国残疾人美术协会会员、福建协会会长。
他说:“感谢残疾,是残疾使我学会坚强。”
和周建波一样,许多残疾人乐观向上,积极进取。他们以自强不息为准则,以文体活动为平台,充分展示残疾人实现自身价值的精神风貌。
5年来,福建省共组织残疾人运动员523人次参加全国比赛,86人次参加国际赛事,共获奖牌388.5枚,其中金牌159枚。在备战2008年北京残奥会中,福建省已入选的21名运动员和教练员正参加国家队的集训。福建省还组织参加第六届全国残疾人艺术汇演和第四、五届全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演,共取得19个奖项。