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鼓浪屿“票改”初步方案露脸(图)

来自:新华网 作者:上海要闻 访问量:1393

票改后游菽庄花园、日光岩仍需买票

    鼓浪屿“大门票”一张80元

    12月20日起试行50元逛皓月园不再买票

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    为什么要“票改”

    有关评估报告显示,现在鼓浪屿内三个景点门票收入4054万元,扣除经营成本和税收,能够用于自身再投入的资金很少。鼓浪屿景区的年均旅游接待量只占全市年均游客量的13%,年均旅游收入只占全市年均旅游收入的0.6%,鼓浪屿景区拥有的风景名胜资源和资源利用率是不均衡的。资金缺乏将成为未来拆迁整改和在建项目建设的瓶颈。票改的主要目的就是要理顺这种不均衡关系,让鼓浪屿步入有效保护和合理利用的持续发展的轨道,使大多数人受益。

    听证会上两套方案

    在今年5月10日听证会上,提出了两个收费标准方案:一个是“大门票”,就是每人80元,一个是“大通票”,也就是每人190元。根据方案一,景区门票价格含3元过渡船票费在内为每人80元,游客在购买门票后可进入除日光岩、菽庄花园、皓月园、海底世界等现有收费项目外的所有景点。根据方案二,景区门票含3元过渡船票费在内为每人190元,游客在购买门票后可游遍具有鼓浪屿属性和代表性的岛上所有景点,并实行分段刷卡,景区门票三日内有效。

    鼓浪屿风景区    实行门票收费管理

    据介绍,从12月20日起,鼓浪屿景区实行门票收费管理制度,同时开放皓月园,游客凭票进入鼓浪屿。门票定价80元(含轮渡过渡费3元,同时撤消皓月园门票收费点),试运行期间定价50元。游客购买景区门票后可以游览历史风貌建筑、海滨浴场等景点风光,欣赏一场文艺演出或音乐会或具有闽南文化特色的活动。而日光岩、菽庄花园(钢琴博物馆)、海底世界等鼓浪屿景区内各收费景点,将仍按原规定实行景点门票收费制度。

    鼓浪屿-万石山风景名胜区管委会副主任叶细致说,票改由鼓浪屿管委会负责组织实施,并通过拟将出台的《鼓浪屿风景名胜区管理办法》等有关法规,按照市场规则,创新灵活运作机制,采取股份制等措施,实施新票制。新票制实行收支两条线,收入全用于鼓浪屿景区开发建设和保护,“取之于游客,用之于景区”。鼓励多元化投融资开发建设鼓浪屿旅游资源,着力于培育市场经营主体,推进旅游市场与资本市场的有机结合。

    将分设非游客通道    对本地市民影响不大

    票改后,采用智能化验售票系统,在厦门轮渡码头和鼓浪屿码头设置游客通道和非游客通道,分流进出鼓浪屿人员。厦门市民上鼓浪屿岛的收费标准不变,只要凭借身份证购买轮渡票或办理轮渡季卡,就可自由进出鼓浪屿景区,进入收费景点需要购买门票,或办理市民旅游年卡,因此票改对厦门本地市民影响不大。而对鼓浪屿岛上常住居民和各单位人员,管委会将通过发卡管理,方便他们的进出,便民卡包括亲友卡、公务卡、临时通行卡等。

    在厦的外来人员中,持外来劳动力养老保险证的暂住人口,可以享受与厦门市民购买等价旅游年卡的同等待遇。另外,目前各类已享受免费或优惠的上岛群体,原则上票改后依然享受相关优惠措施。

    票价形成有据可依    试运行结束时间待定

    据厦门市物价局副局长杨品香介绍,80元的景区门票是由多个因素构成的,同时结合听证会的结果来制定的,充分体现民意。他说,试运行期间的景区门票50元,其实是32元,因为皓月园的门票是15元,轮渡费3元。

    根据鼓浪屿-万石山风景名胜管委会的介绍,鼓浪屿景区门票价格其构成要素由自然景观、人文景观、政府投入和可持续发展四个部分组成。对于试运行时间何时结束,新闻发布会没有给出具体时间。管委会副主任叶细致解释说,要在改革机制完全建立、景区旅游内涵丰富、项目开发建设完善充实后,根据时机的成熟再进行过渡。

    增设景区旅游项目    提高内涵物有所值

    “票改后,将做到物有所值。”叶细致说,将增设景区旅游项目,落实既定的三个“十”文化工程建设,抓紧完成南音馆、博饼馆、管风琴博物馆等一批文化工程项目的建设。三个“十”文化软硬件建设,即招聘十个音乐天才,招聘十个民间艺人,建立十个文化景点。十个音乐天才可以是小提琴手、萨克斯管乐手等,他们每天在岛上指定的地点定时表演音乐节目,赋予“音乐之岛”感性而动态的直观感受。十个民间艺人将致力于打造龙头路高品位的旅游文化特色一条街。十个文化景点初步定为管风琴博物馆、中秋博饼民俗馆、观复古典艺术博物馆、国际刻字艺术展馆、卢赣章铜雕、“音乐之岛”主题钢琴雕塑(两处)、舒婷诗碑、音乐厅音乐会、鼓浪屿风情馆。三个“十”将致力于凸显鼓浪屿人文特色,进一步丰富旅游内涵。

    叶细致透露说,将整合景区资源,优化旅游线路,组建厦门鼓浪屿游客接待服务中心;更新旅游标志牌,整顿规范旅游市场秩序,全面提升景区的服务质量。据了解,票改后,管委会将提供40名景区讲解员,免费为旅客、导游介绍;同时,将加强对导游的规范管理,旅行社的导游必须按照规定的旅游线路进行引导,以提高服务质量。

    游客减少收入不降    票改利于做强旅游

    叶细致说,经过预测,票改后上岛旅客预计将比不收门票时下降35%~40%左右,但经过一年左右时间景区内涵的丰富,对龙头路等核心商业地带规范旅游市场和线路后,一年后恢复到原有水平。原来鼓浪屿一年的旅游收入4000万元左右,年游客160万人。票改后预计游客将锐减到100万人左右,进岛收50元,旅游收入5000万元,加上35万团体客和十余万散客,以及部分购买年卡的人群,预计票改后的收入将达到9000万元左右,比票改前翻一番。

    叶细致认为,鼓浪屿是全市旅游经济发展的重要支点,长期以来,由于管理体制等方面的原因,没有发挥出其应有的作用。目前,鼓浪屿的产业结构不合理,风貌保护不理想,旅游资源开发不充分,通过制度创新,深入开发旅游资源,有效保护风貌文化,实现鼓浪屿的可持续发展。通过票改,转变行政区管理为景区服务,增设旅游项目,提升服务水平,为广大游客提供更高水平、更丰富多彩的旅游服务。
 

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