2004年12月27日下午，南平市人民政府在延召开了全市旅游产业工作会议，它是继我市市委二届九次全会和经济工作会议之后召开的第一个产业会议，也是我市有史以来召开的规模最大、规格最高的一次旅游盛会。省旅游局局长黄晓炎出席会议，市委书记徐谦、市长陈桦，市委、市人大、市政府、市政协领导，十县（市、区）政府主要领导、分管领导、旅游局局长，全市旅游产业领导小组成员，市直有关部门主要负责人，国家级、省级风景名胜区负责人，国家级旅游度假区负责人，三星级以上宾馆负责人，全市十强旅行社总经理，年接待量5万人次以上景区（点）负责人以及在延旅游企业负责人共130余人参加了会议。会议由市委常委、市委秘书长罗健主持。

    为了开好这次会议，市委、市政府多次召开专题研究会，成立旅游产业领导小组，开展调研活动，部署会议筹备工作，解决有关事宜。特别是对要出台的《南平市人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》和《2005年南平市旅游工作要点》两份文件，市政府多次组织有关部门分别于不同时间对其进行了研究讨论、征求意见和修改完善。罗健常委和叶康勇副市长还分别于11月和12月带领市委办、市政府办及旅游局的同志，对邵武、建阳、建瓯、延平等三个市一区的旅游工作开展情况和落实市委、市政府旅游工作专题调研会议纪要情况进行了认真的调研。应该说，会议的前期准备工作充分体现了领导们的智慧，凝结了领导们的心血。

    会上，黄晓炎局长代表福建省旅游局作重要讲话。他强调，要进一步认识旅游产业在建设海峡西岸经济区发展战略中的地位和作用，进一步认识南平在全省旅游产业格局中的地位和作用。同时对南平旅游产业发展提出了四点希望，一是在旅游发展规划编制上要有前瞻性和创新性；二是在旅游产品建设上要有新突破；三是在旅游市场开拓上要有新举措；四是在旅游区域协作上要有新进展。

    陈桦市长在讲话中强调，加快我市旅游产业发展，必须落实“一大优势、一大重点、一大责任”。她说，旅游是南平的一大优势。闽北不仅有丰厚的生态优势和人文优势，还有初具规模的旅游产业优势。面对这三方面优势，我们必须强化战略意识、机遇意识、忧患意识。同时，她指出，旅游工作是我市工作中的一大重点，重点工作要重点研究，重点工作必须重点把握可持续发展的原则、为民的原则、市场的原则和改革的原则。最后，她强调，发展旅游业是全市各级各部门的重要职责，各级各部门的领导对旅游产业工作都要有责任意识和发展意识，要在“实”字上下功夫，形成合力，按照大武夷旅游经济体系建设的要求，抓好落实工作。

    叶康勇副市长在会上作了题为《认真落实科学发展观，努力开创我市旅游产业发展新局面》的工作报告。报告对我市2004年旅游工作进行了回顾，并在充分肯定成绩的基础上，认真地分析了我市旅游产业发展面临的机遇和挑战，提出了我市旅游产业发展的阶段性目标与任务，具体地部署了2005年全市旅游工作。

    会上，武夷山、延平、邵武、建瓯、建阳等四市一区的政府主要领导还就如何进一步抓好今后的旅游工作进行了发言。

    28日上午，还分别召开了调研座谈会和讨论会。调研座谈会由省旅游局局长黄晓炎召集，副市长叶康勇、省局有关处室负责人、市局副局长刘秀梅及部分旅游企业负责人共20余人参加了座谈会。讨论会由市局张章景局长召集，分别对大会领导讲话、《南平市人民政府关于进一步加强旅游产业发展的若干意见》（讨论稿）、《南平市2005年旅游工作要点》（讨论稿）及《2005年南平市旅游系统创业竞赛考评方案》（讨论稿）等内容进行了认真、热烈的讨论。