上海市环境保护局
　　代表、委员所提的意见、提案中有许多真知灼见，对于推进政府部门的各项工作具有积极作用。市十一届人大一次会议和市政协九届一次会议以来，我局共受理代表书面意见88件，政协提案178件，现场处理代表口头咨询93件。几年来，我局始终把意见、提案办理工作摆上重要议事日程，做到“抓早、抓好、抓实”,虽然办理的数量呈逐年上升趋势，但在问题解决率和代表、委员满意率上每年都有新的提高。我们的主要做法是：
　　一、摆上日程早安排
　　我局领导高度重视意见、提案办理工作，每年“两会”后第一个工作周，局分管领导亲自召集局有关处室召开分办会议，研究部署意见、提案的办理工作，并提出具体要求：一是增强主动性，做到勤调查、勤分析，严格按照时间节点完成办理任务；二是办理意见、提案，不能就事论事，要从全局的高度回答问题、解决矛盾，提高办理质量；三是明确所有主、合办件都必须由处以上领导带队走访和答复代表、委员，党派提案由局领导亲自走访。为了认真落实好领导的要求，局办公室将意见、提案的办理工作纳入局各处室目标管理的内容，作为年底机关“文明处室”考核的重要依据之一。
　　二、梳理源头抓难点
　　随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，环境问题逐渐成为代表、委员关注的热点。为此，每年“两会”前夕，我局都要对前一年的意见、提案进行梳理，对“正在解决”和“列入计划解决”的意见、提案逐件进行分析，对梳理中发现的问题及时进行整改。同时，对当年“两会”期间代表、委员可能提出的热点、难点问题进行排摸和预测，并提前做好处置预案和资料准备。例如：关于机动车尾气污染的治理问题，是我局近年来办理意见、提案的难点，预计今年“两会”上仍有代表、委员提出。为此，我们依据本市颁布实施的《轻型汽车尾气污染物排放标准》和《上海市机动车排气污染监督管理办法》，以及2000年我局会同市公安局、市交通管理局联合发布的《关于禁止超标排放污染物的机动车在本市行驶的通告》，加大与有关部门联合执法的力度。同时，还针对燃油助动车尾气污染，专门制订了源头控制、部分道路禁止通行、专项打击无牌无证、多方实施清洁能源替代等具体方案。所以，当代表、委员再次提交同样意见、提案时，我们能马上给予答复，提高了办理效率。
　　三、协调沟通求实效
　　坚持把加强与代表、委员的联系和沟通，作为赢得他们的信任，进而取得对工作理解和支持的重要环节来抓。办理中，我们针对每件意见、提案的内容，代表、委员想要达到的目的以及办理结果的意向等，采取会前预访、电话沟通、上门走访等形式，向代表、委员介绍我市目前的环境现状、新“三年行动计划”的编制进度，以及年度环保工作要点等情况，在相互取得一致意见后，再正式答复，提高了办理满意率。如今年代表、委员反映较集中的加强本市大气污染防治问题，办理中，承办处室主动上门走访，并将治理大气污染的近期目标和措施，一一向代表、委员进行通报。一是市政府已将防治大气污染列为《环保三年行动计划》的重要内容之一，力争通过能源结构调整来从根本上解决问题。近期并规定外环线以内，天然气管网到达地区所有燃煤、燃重油锅炉实施清洁能源替代；天然气尚未到达地区的燃煤锅炉采用洁净煤；工业区必须实施集中供热，不得新建分散的燃煤、重油锅炉，原有的逐步纳入热网。外环线以外，划入“基本无燃煤区”的燃煤锅炉实施清洁能源替代；其余的燃煤锅炉必须采用洁净煤或者脱硫措施。并规定内环线内新建项目不再设燃煤锅炉。二是今年计划对250台燃煤小炉灶进行改造。代表、委员听后觉得很解渴，因而对我们的答复也表示满意。