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思想重视,工作务实,努力做好办理工作(上海市政府外办供稿)

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1469

上海市人民政府外事办公室
  市十一届人大一次会议、市政协九届一次会议以来,我办共承办代表书面意见和政协提案12件,其中,政协提案11件,占承办总量的91%;主办件9件,占承办总量的75%。并做到连续五年按时办复,且无一件不满意件,办复率和代表、委员满意率分别达到100%。
  回顾五年来的办理工作,虽然与全市有些单位比我办的承办数量并不算多,但办理的难度却愈来愈大。这主要是代表、委员所提的意见、提案的内容发生了较大变化,由以往针对某一件事、某一项工作提出的单一性和局部性建议和意见,逐步转向涉及宏观管理,具有较强的综合性、全局性的特点,从而增大了办理难度。加之,这五年又是我办承担重要外事任务极其繁重的时期。如1998年承担接待美国总统访华,1999年筹办财富论坛,2000年筹办亚洲协会企业年会,2001年筹办APEC上海会议、上海合作组织六国元首会晤,2002年中俄总理会晤等的服务与接待。为完成接连不断的被列为重中之重的外事任务,我办几乎动用了全办的力量。因而使我办实现办复率100%、代表、委员满意率100%的目标,面临巨大的压力。面对不断增大的办理难度和工作压力,我们充分发挥主观能动性,并在办理中坚持做到:
  思想重视。即在思想上不断提高对办理工作重要性的认识。一是从学习、贯彻办理工作规章入手,从加强社会主义民主政治建设的高度,不断增强工作责任心。每年对全市召开的办理工作会议精神,及时提出贯彻意见,并重视做好向承办处室负责人、经办人员的传达工作。办分管领导认真审签拟复稿,并直接参与重要意见、提案的承办协调和走访工作,用实际行动维护办理工作的重要地位。对办理工作年度小结,以《督查专报》的形式,增发全办各处室,努力使全办各级领导、全体干部了解办理工作情况。二是进一步明确办理工作是转变工作作风、促进政府职能转变的重要途径。如在承办市十一届人大三次会议第504号意见“关于做好两个机构过境免签证工作的建议”、市政协九届三次会议第978号提案“关于进一步从严控制出国学习考察活动的建议”时,我办领事处、出国管理处、综合业务处等承办处室反映,有些代表、委员所提建议与中央的现行政策规定基本吻合,而且我办早在1996年、1998年就已制定了相关办法,但承办中大家仍很重视,认真进行走访,认真进行答复。三是深入学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想,较好地端正了对办理工作的认识。以往办理意见和提案,一般由承办处室的负责人指定一名干部办理,现在一般均由承办处处长直接承办。过去一些抱有办理工作与外办关系不大,视办理工作为额外负担想法的人也改变了态度,变“要我办”为“主动办”。
  工作务实。即坚持规范办理,把工作落到实处,努力提高办理实效。重点抓好四个环节:一是分办及时,责任到人。做到收到承办件分送至各承办处室不隔天,并把领导的办理要求和相关规定,以书面摘要形式附在其后,供办理时参阅。同时,认真落实办理责任制,由承办处室领导定期在主任办公会、处长工作例会上通报办理情况。二是掌握情况,协调解决。承办处室领导及时加强对承办方案、办理进度等情况的了解和掌握,并在承办人员遇到困难时,主动帮助协调解决,正确处理好督查与协助、分工与合作的关系。三是分级审核,严格把关。严格执行意见、提案办理由承办处处长初审、办公室复审、办领导审签的分级审核制度,以及走访代表、委员制度等,确保书面答复内容如实、格式规范。四是及时总结,促进提高。每年底都对办理工作进行年度小结,及时总结经验,反思教训,促进办理质量和水平的不断提高。

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