上海新闻
中国人民银行上海分行
对五年间我分行承办的22件代表书面意见和143件政协提案的分析,我们深切认识到健全机制是提高承办工作水平的第一要务。具体做法就是“建章立制,有章必循”。
法治的精髓在于制度管理,而制度管理的第一步则是制度建设。为了保质保量做好意见、提案的办理工作,我分行在大区分行成立之初,便根据有关法律、法规、规章的要求,并结合工作实际,专门制定了《中国人民银行上海分行人大代表书面意见和政协提案办理工作制度》。该工作制度对意见、提案的登记、分办、办理、答复、自查、复查、跟踪、归档等各个环节均作了明晰的规定,使我分行的承办工作能够有章可循,走上了规范化运作的良性轨道。
在有章可循的同时,我们还坚持做到有章必循,这是制度管理的关键。我分行在意见、提案办理工作中的一个突出特点,就是将办理岗位设在法律事务办公室,由法律事务办公室具体组织协调,由专职法制干部确保制度落实,使办理工作在操作上,始终符合我国现行的法律、法规、规章、政策的有关规定。在具体承办过程中,法律事务办公室严把审核关,做到按期办理、程序规范、内容务实,使意见、提案的办理工作在注重规范化的同时,又避免了模式化,增强了实效性。经验证明,规范化运作是承办工作长期有效开展的必由之路。
为使办理工作从平面推向立体,更好地架起与代表、委员沟通的平台,我分行在摸索实践中召开了多次跟踪视察会,并将其视为吸纳金融改革建议、完善金融法治环境、改进金融服务质量的重要渠道。
健全机制,明确职责,依法管理是我分行办理代表书面意见和政协提案所积累的宝贵经验,我们将在今后的工作中继续坚持贯彻并加以完善。