上海市邮政局
　　自1999年邮电分营，邮政独立运行以后的三年多来，我局收到市“两会”转来的意见和提案共计54件（平均每年12―15件之间），由于领导重视，各承办处室认真办理，以及各有关单位的积极协调、配合和支持，所有意见和提案都在规定的期限内办复。下面，重点汇报我局今年协同办理落实市政协第100号提案的工作情况。
　　一、市政协第100号提案的由来
　　上海作为国际化大都市，以其深厚的历史内涵、独特的海派文化和崭新的城市风貌，吸引着越来越多的海内外游客。据有关部门统计，仅2001年来上海的境外游客达204.26万人次，国内游客更达到了8254万人次，显示了上海这座城市无可抵挡的魅力。然而，作为景点名片的门票由于缺少收藏、纪念，特别是邮寄等功能，给境内外游客留下了种种遗憾。许多游客在游览了上海的景点后，不约而同地发出了呼声：“能不能把上海的景点门票印制成明信片，成为宣传上海的城市名片。”
　　作为“城市名片”的邮资明信片景点门票，能集门票、邮寄、收藏、纪念和宣传功能为一体，不仅可提升景点的文化内涵，而且在邮寄过程中又扩大了知名度，通过明信片传播中国悠久的文化历史和旅游资源，在推动上海旅游业乃至整个经济的发展发挥其特殊作用。近年来，上海市邮政局曾利用国家邮政局发行的邮资明信片，为上海部分景点单位制作了一些邮资明信片门票，但数量较少，影响不大。这一问题也引起了市政协委员的关注。在今年2月召开的上海市政协九届五次会议期间，台盟上海市委向大会提交了《关于配合世博会的申请，用明信片作为上海著名旅游景点的门票，扩大宣传、推动上海旅游业发展和申博工作开展的建议》的提案，得到了市政协提案委员会的高度重视，被列为市政协第100号提案。
　　二、落实第100号提案的基本情况
　　2002年2月，上海市邮政局收到了市政协发来的第100号提案后，局党政领导高度重视，迅即召开会议研究，组织专门班子探讨落实提案的具体意见，分析了已有门票型邮资明信片概况，研究提出了推广门票型明信片实施的宗旨、市场前景分析以及落实提案需协调解决的问题等，先及时提交了《关于政协第100号提案的会办回复意见》。
　　自5月上旬起，在市邮政局领导的直接关心下，主动与市政协、市建设党委、市旅游委和市计委物价处联系沟通，并在各方的关心、协调下，经多次会议磋商，达成了落实第100号提案的共识和初步意向。7月上旬，市邮政局拟定并提交了《关于推广景点明信片门票工作的实施方案》，包括：景点明信片门票实施的原则、实施的办法、明信片门票的设计制作和运输、制作费用结算、邮政的配套服务以及实施的时间安排等。期间，市旅游委和市邮政局双方成立工作推进小组，密切配合，并根据循序渐进、以点带面、逐步推广的原则，共同推动此项工作顺利进行。之后，又在建设党委牵头协调下，建委所属绿化系统同意主要景点实行门票双轨制，实现双轨双赢。
　　8月27日，由市建委、市旅游委主办，市邮政局承办的落实上海市政协第100号提案――邮资明信片景点门票项目实施签字仪式在上海城市规划展示馆举行。市政协副主席石四箴、市建设党委书记陈士杰、市旅游委主任姚明宝等领导出席，上海市邮政局党委书记、局长王观��主持了签字仪式。会上，上海城市规划展示馆、上海野生动物园、上海动物园、东平国家森林公园、上海共青森林公园、青浦朱家角、外滩观光隧道、锦江乐园、陈云故居纪念馆、上海大观园、上海植物园、上海影视乐园、崇明农家乐等13家旅游及园林景点与邮政局签了约。市邮政部门将在上述景点内设立邮政服务处，刻制景点专用邮戳方便游人盖戳邮寄，还将配置个性化明信片一体机，让游客个人形象印制在明信片上，留作纪念。上述13家景点已在9月14日起的旅游节期间，陆续推出相应邮政服务项目。
　　三、落实第100号提案的几点体会
　　此次实施市政协第100号提案项目，作为会办单位的上海市邮政局得到了方方面面的支持和配合，在不到半年的时间，使提案项目有了实质性进展，并得到初步落实。我们的体会是：
　　（一）市政府、市政协的支持是落实提案的重要保证
　　在市政协第100号提案的办理过程中，上海市邮政局始终得到了市建设和管理委员会、市旅游事业管理委员会、市政协以及市台盟的有力支持和帮助。
　　5月27日，当提案项目的实施出现较大困难时，市建设党委陈士杰书记和市旅游委姚明宝主任在繁忙的公务中抽出时间亲自抓提案落实。陈士杰书记还多次深入邮政局调研，给予具体指导帮助，提出实施方案和意见。不久，市旅游委和市邮政局组成联合工作组。这为以后顺利开展工作打下了基础。
　　为了使提案项目能取得实质性推动，市政协提案委员会在关键时刻，于6月14日召开了由市府办公厅提案处、市计委收费管理处、市旅委、台盟市委以及市旅协和市邮政局有关方面负责人参加的“落实提案办理座谈会”，对落实提案起到了积极的推动作用。
　　7月上旬，市旅游委领导亲自召集景点单位负责人，召开落实第100号提案座谈会，宣传提案、落实提案，统一了相关景点负责人的认识，部署了景点落实提案的工作安排，确保提案项目的实质性启动。
　　8月1日，市建设党委鹿金东秘书长又召集由市邮政局、市绿管局及所属景点参加的项目推进工作座谈会，会议从落实市政协提案的高度出发，统一了与会人员的思想，推动了建委所属相关景点实施提案项目的工作。
　　（二）市邮政局领导高度重视是落实提案的关键所在
　　上海市邮政局领导从接到市政协第100号提案一开始就极其重视，局党委书记、局长王观��作了专题批示，提出要从讲政治的高度，以认真踏实的工作态度和工作责任心，去落实实施市政协第100号提案。还亲自出面，加强与各方的沟通和合作，推动工作的落实进度；副局长李惠德具体过问，多次组织召开专题会议，讨论落实提案的方案和设想，专门成立了项目工作小组。在每次专题座谈和协调会议前后，局党政领导都及时听取汇报、组织召开项目工作小组会议，研究下一步推进工作。
　　（三）推进小组锲而不舍地工作是落实提案的重要基础
　　从办理市政协第100号提案一开始，上海市邮政局领导迅即调集骨干力量开展工作，及时成立项目推进组，工作人员以坚忍不拔的毅力和锲而不舍的精神，认真、踏实地做好提案项目的实施工作。在近5个月的时间里，项目推进组成员数十次电话联系，反复与有关方面沟通，并深入景点实地考察、调研，从而赢得了相关方面的理解、支持，逐步达成共识，打开了局面，最终形成了落实提案的合力。
　　四、下一步工作设想
　　上海城市规划展示馆等13家景点与邮政局就邮资明信片景点门票项目的实施如期进行了正式签约，但这仅仅是落实市政协第100号提案的起步，要使提案真正落到实处，上海市邮政局还需要进一步与各有关方面、各旅游园林景点加强合作、密切配合，在市建委、市旅游委的指导帮助下，全力以赴，以一流的服务、一流的品质做好工作。同时，不断实践，不断探索，努力从合作、互利、服务、满足需求和宣传上海、展示上海的高度，把好事办好、实事办实，为宣传上海、宣传中国作出更大贡献，让更多人了解上海、喜欢上海。