卢湾区人民政府
　　意见、提案办理的满意率是衡量办理工作质量的重要标志，主要包括对办理结果的满意率和办理态度的满意率两个方面。几年来，我们围绕提高意见、提案办理的满意率，认真开展办理工作，取得了良好的效果。我们的主要做法是：
　　一、统一思想，把办理工作摆在重要位置
　　这几年，我区各级领导对办理工作十分重视，把办好意见、提案作为加强社会主义民主与法制建设需要，履行人民政府为人民服务职责要求，促进政府决策民主化、科学化的重要途径，切实摆到重要位置，列入政府工作重要日程。每年区“两会”结束后，第一次区长办公会议就安排听取“两会”书面意见、政协提案基本情况的汇报，并对全区办理工作作出部署。在此基础上，各承办部门按照区政府的要求分别召开办公会议，进一步明确要求，分解任务，落实责任。在办理过程中，尤其是对一些重要的意见、提案，区政府领导带头进行调研，确定办理方案，并召开座谈会，广泛听取代表、委员对城区建设、管理和发展方面的意见和建议；有的部门领导还定期听取办理工作情况汇报，保证了办理进度和质量。
　　二、突出重点，努力提高办理工作的整体质量
　　近年来，我区每年承办意见、提案约300余件。办理中，我们把解决热点、难点等问题作为提高办理质量整体水平的重点来抓。一是把代表、委员提出的宏观性、前瞻性的重大问题，列为办理的重点；二是把代表、委员反复提出的老大难问题，列为办理的重点；三是把代表、委员普遍关心的问题，列为办理的重点。处理这类问题，有的采取先报送区政府领导阅批，再落实承办部门和责任人；有的由区政府领导召开专题会议，召集有关街道、区委办局，共同研究解决。如代表、委员反复提出的“学校周边环境卫生差”问题，区政府领导召集有关街道、区教育局、区财政局等部门，研究制定整治方案，并共同出资50余万元，终于解决了这一老大难问题。又如代表、委员普通关心的“瑞金分院门（急）诊大楼改造”问题，区领导及时召开专题会议，研究大楼改造的可行性方案，并与有关部门加强沟通协调，从速立项，使该项目在2002年5月正式启动。
　　三、严格制度，不断增强办理工作的实效
　　严格落实办理工作的各项制度，是提高办理质量，增强办理实效的重要保证。为此，我们在办理中做到：一是及时协调和沟通。区政府办公室专职承办员主动加强与承办部门的联系，特别是加强与办理任务重或人员成份新的承办部门的联系，帮助协调解决一些具体问题；办复后，又及时听取代表、委员对区政府各部门办理工作的意见，并将有关意见及时进行反馈，同时做好“补台”的工作。二是加强督促和检查。对列为“已经解决”的意见、提案，在有关部门进行自查的同时，区政府办公室每年分别会同区人大、区政协，对一些承办部门进行抽查，并邀请部分代表、委员参加，发现问题，及时纠正，确保解决的问题真正兑现。三是抓好跟踪和落实。对列为“正在解决”的问题，督促有关部门抓好落实；对计划或规划解决的问题，分两类情况进行跟踪：一类有明确落实期限或有承诺的，要求承办部门按时间节点抓好落实；一类没有明确落实期限的，要求承办部门加强跟踪，及时通报进展情况。四是严把答复审核关。区政府办公室严格把好“两关”：一是格式关。检查书面答复是否有领导签名，意见、提案的编号、标题，代表、委员的姓名等方面有否出现差错。二是内容关。检查书面答复有否答非所问、敷衍了事等情况，发现问题及时纠正或退回重拟，确保意见、提案答复的准确性和针对性。
　　四、提高素质，切实加强办理队伍建设
　　随着代表、委员参政议政水平的不断提高，他们对承办人员的办理能力和水平提出了新的更高的要求。为此，我们从着眼于提高承办人员的务实和创新精神、组织协调及写作能力出发，重点抓好两方面的工作。一是加强学习和培训。定期开设培训班，召集各承办部门的承办人员，特别是新任承办员进行培训，学习有关办理工作的法律、法规和规章；学习办理工作的程序和方法；请长期从事办理工作的同志介绍经验等。同时，采取讨论、交流发言、组织到外区学习等方法，深化对办理工作的思想认识，熟悉基本的操作技能。培训结束还组织考试。通过培训，使大家提高了认识，增长了知识，掌握了方法，融洽了关系，为做好办理工作奠定了基础。二是抓好总结和提高。每年意见、提案办理期间，区政府办公室都不定期召开工作例会，与各部门承办员共同探讨办理中的疑难问题、交流办理方法等；办复后，还主动通过电话沟通、开座谈会等形式听取代表、委员的意见，并及时把意见反馈给承办部门，以便他们总结经验，吸取教训。同时，还坚持每两年召开一次办理工作表彰会，表扬先进，总结经验，促进共同提高。