便民措施全新推出
　　近日，上海市高级人民法院实施重大动作：统一推出十五项便民措施。
　　“原先，本市各法院都有各自的便民措施，这次是在原来基础上择优选录，并增加新的内容，再作为统一的要求推出。”市高级人民法院有关负责人告诉记者，这样做，有利各法院开展便民工作的步调一致，有利人民群众对法院工作的了解和监督，体现司法为民理念。
　　据了解，本市各法院原先推出的便民措施，各有侧重点。这次统一推出的便民措施不仅对原有措施进行整合，而且增加了实行电话预约接待、试行网上立案咨询、为特殊当事人的诉讼提供司法救助、公开执行各环节和监督电话、建立执行庭长接待制度等新的内容，从而使本市法院系统更加为民、便民、利民。
　
　专家访谈
　　关键是要落到实处
　　滕一龙（市高级人民法院院长）：人民法院坚持司法为民，关键要方便群众诉讼，追求公正，提高效率。统一推出十五条便民措施是件好事，但还要做到“依法、便利、兑现”，把承诺落到实处。“依法”，就是为群众办实事的举措，应当依法为民、便民、利民；“便利”，就是在立案、庭审、执行、咨询、监督等环节，给群众提供最大便利；“兑现”，就是便民措施，要条条落实到位，巩固成效。
　　本市各级法院应当牢固树立司法为民的理念，认真把便民措施落到实处，切实解决群众最关心、社会最关注的热点、焦点问题，使各类案件的诉讼参与人感受法律的权威和尊严，感受司法带来的公平、公正和温暖、关怀。
　　游伟（华东政法学院司法研究中心主任）：司法为民是执政为民的内容之一，其宗旨是为人民服务。近几年来，司法部门进行的司法改革，目的也是保障公正和提高效率，为公民创造良好的法制环境。司法为民和司法改革的理念也是一致的，通过改革和创新，更多地为民、便民、利民，减少诉讼的司法成本，进一步维护群众的合法权益。
　　
措施解读
　　电话接待网上咨询
　　实例市二中院去年开通互联网站，并设立“留言板”、“回音壁”等栏目，解答群众的有关法律问题，针对群众中普遍存在的疑惑设计答复内容，至今约有13万人次点击访问。今年9月1日，该院又在网站开通了“网上信访”窗口。窗口的电子信箱由专人阅看，并在5个工作日内通过不同形式答复发件者：对留有电子邮件地址的发件者通过网上回复；留有邮政地址的采用邮政信件回复；留有电话号码的实行电话回复；未留联络方式的则视情在网上公开回复。此窗口开通至今，共收到140余件群众信访。
　　解读方便当事人法律咨询、诉讼，有利于保障人民群众的诉讼权利。实行电话接待、网上咨询，不仅进一步缓解了人民群众的告状难、申诉难，而且能更迅捷地反映民情，解决申诉中的焦点、热点问题。
　　
知识传播引导诉讼
　　实例市二中院不久前拍摄制作了“走进法院”电视专题片，并在立案大厅辟出视听室，从上午9时起逢整点滚动播放。该片分立案介绍、审判介绍和诉讼风险告知三部分，概括介绍了案件审判的基本流程，涉讼群众的诉讼权利、义务以及申请执行等内容；向涉讼群众提示诉讼请求不当、丧失诉讼时效、举证超过期限等可能导致不利诉讼后果的诉讼风险，等等。本市一位潘姓老太太从报上看到消息，特地赶到法院观看此片。嗣后，她称赞道：“专题片通俗易懂，法院为普通百姓做了件大好事！”
　　解读对群众在民事、行政诉讼中的诉讼权利和义务等进行指导，是把普法工作落到实处，有利于群众正确行使诉讼权利和承担诉讼义务，有利于群众正确运用法律保护自身合法权益，避免诉讼风险。
　　
速裁审判解决纷争
　　实例本市居民陈某家中铺设的约一平方米地板因邻居吴某的过错，被浸湿受损，协商不成，陈某向杨浦区法院起诉，要求吴某赔偿。然而，赔偿额为多少，要以专门机构鉴定为准。而鉴定机构受理此项的最低收费要5000元，被浸湿的一平方米地板价格只有250元。比实物价格高出20倍的鉴定收费，当事人显然无法接受。如何解决此案？法官依据当事人提供的有关证据，运用逻辑推理和日常生活经验，速裁速决，对赔偿金额公开判断，确定吴某赔偿陈某240元，纷争由此了结。
　　解读现代诉讼过程十分强调公开、公正和高效。在保障当事人诉讼权利的基础上，推广速裁审判，通过快捷、公正的审判方式，了结纷争，有利涉讼群众尽快从纠纷的烦恼中解脱出来。
　　
推动协商庭前调解
　　实例上世纪80年代，本市青浦某村看到当地41名村民所承包的土地无人耕种，发生荒芜，便将这些土地收回，让外地农民承包耕种。那时，41名村民没提出补偿要求。2001年，这些土地被工业征用，41名村民便向村委会提出经济补偿13万元。要求没有达到，遂向青浦区法院提出诉讼。
　　青浦区法院民二庭受理此案后，适时做好村民的工作，稳定他们情绪，并帮助与村委会协商。接着，法官向村委会干部宣传有关法律和政策，希望他们拿出姿态，妥善解决矛盾。在法官的努力下，双方终于达成庭前调解，村委会给予村民一定的补偿，村民则在今年国庆前撤诉。
　　解读我国的民间和民事调解制度，具有程序简约、成本较低、便于执行等优点，并体现以民为本、尊重当事人意志的法制原则。法院以积极的态度推动协商、庭前调解，有利于化解人民内部矛盾，维护社会稳定。
　　
接待登记承办签字
　　实例今年7月，青浦区法院执行庭推出了对当事人来电、来院实行登记的制度。在各办公室放置登记本，办公室成员如接听到打给外出承办案件的法官的电话，有责任在登记本上记录来电者的姓名和联系方式，并负责转告；遇紧急情况，要向领导反映和通知承办人及时处置。同时，对直接来院的当事人，则由保安负责登记。外出承办案件的法官回单位后，必须阅读登记本，并在有关自己事宜的记录栏里签字。这一制度的推出，有利当事人的要求得到尽快办理和落实。
　　解读当事人较为关心案件的执行，找法官谈想法，是正常的事。如果他们几番上门找不到执行法官，可能会产生“合理怀疑”。实行接待登记、承办签字的措施，有利当事人与执行法官的信息“链接”，方便群众，提高办事效率。