政协提案：确保低收入职工基本医保
本市医改实施两年来运行平稳，但如何帮助低收入困难职工逾越“两个自负段”的门槛，确保他们的基本医疗保障―――政协工会界的委员在经过较长一段时期的调研后递交了一份重头提案，建议形成一个按照职工工资水平调整基本医保“两个自负段”的良好机制。
提案对本市医保实施近两年的情况进行调查分析后认为，尽管目前上海失业、协保和离岗这三类人群的总量规模较大，且就业稳定性较差，但本市低收入困难人群中无法逾越“两个自负段”门槛的比例不大，用以解决低收入困难人群跨越“自负段”门槛的所需资金也不多。
为此提案建议：医改方案确定的对“两个自负段”应每年随着职工工资水平增长而相应调整的机制要常年坚持。与此同时，政府应有硬性规定，一定要做好帮助低收入困难人群“跨门槛”的工作，以保证低收入困难职工的基本医疗保障。此外，政府还可以明确规定，凡本市企业必须严格按照市政府《关于促进多层次医疗保障的指导意见》的精神，提取不超过工资总额2％的费用建立内部补充医疗保险基金，开展内部补充医疗保险工作；内部补充医疗保险应该着重解决因病致贫的低收入人群的医疗保障，困难企业更不能例外。而上级主管部门应该担负起帮助困难企业建立内部补充医保的责任。
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