市十二届人大一次会议2月18日下午举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市高级人民法院和市人民检察院的工作报告。
　　当日大会的执行主席是：陈良宇、刘云耕、陈铁迪、龚学平、周慕尧、包信宝、刘伦贤、厉无畏、任文燕、张圣坤、朱晓明、陈豪、胡炜、（以下按姓氏笔画为序）王午鼎、成素娟、张立志、张来庆、张学兵、陈振鸿、茅明贵、姜木梁。大会由执行主席龚学平主持。
　　市人大常委会主任陈铁迪受市十一届人大常委会委托向大会作工作报告。她说，市十一届人大常委会任期的五年，是世纪之交上海人民抓住新机遇、迎接新挑战、加快新发展，取得改革开放和现代化建设巨大成就的五年；也是市人大及其常委会依法履行职责，锐意进取，开拓创新，各方面工作取得新进展的五年。五年来，常委会在中共上海市委的领导下，始终坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻依法治国基本方略，紧紧围绕上海跨世纪发展的目标和改革、发展、稳定的大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，全面执行市人民代表大会的决议，积极推进依法治市进程，有力地促进和保障了本市改革开放和现代化建设的顺利进行。
　　陈铁迪从七个方面回顾了五年来常委会的主要工作：一、加强立法工作，注重立法质量，立法工作取得新的成效。五年来共制定地方性法规41件，修改地方性法规27件次，废止地方性法规6件，通过有关法律性问题的决定16件。
　　二、加大监督力度，注重监督实效，监督工作取得新进展。三、依法讨论、决定本市有关重大事项，行使决定权进一步规范化。五年来，常委会把依法行使重大事项决定权同本市改革、发展和稳定的重大决策结合起来，作出了17项决议或决定。四、充分发扬民主，严格依法办事，人事任免和选举工作扎实推进。五年来共任免本市国家机关工作人员709名。五、密切与代表和人民群众的联系，代表工作进一步加强。六、积极开展人大外事工作，对外交往逐步扩大。七、加强自身建设，不断改进工作，努力适应形势发展的要求。
　　陈铁迪说，市十一届人大及其常委会五年来所取得的成绩，是在中共上海市委领导下，认真实践“三个代表”重要思想的结果；也是在历届人大工作基础上，常委会全体组成人员和广大代表共同努力，各有关方面密切配合的结果。陈铁迪代表市十一届人大常委会，向全体代表以及全市人民、本市各国家机关、人民团体、区县人大常委会和社会各界表示最诚挚的感谢。
　　陈铁迪说，回顾本届常委会五年来的工作，联系市人大常委会成立二十多年来的实践与探索，按照党的十六大提出的要求，我们深深体会到：做好人大工作，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；必须始终坚持党的领导；必须始终坚持以经济建设为中心，积极推进上海的改革开放、经济发展和社会全面进步；必须始终坚持把民主法制建设作为主要任务，积极推进依法治市进程；必须始终坚持以民为本，紧紧依靠广大代表和人民群众；必须始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断开拓创新；必须始终坚持民主集中制原则，不断加强常委会自身建设。市高级人民法院院长滕一龙在作上海市高级人民法院工作报告时说，五年来，全市法院共受理各类案件112.7万件，连同存案审结113.2万件，同比分别上升55.9％和60％，诉讼标的金额达人民币2460亿元。2002年全市法院共受理各类案件23.1万件，连同存案审结23.2万件，诉讼标的金额为人民币542亿元，继续保持了案件审理的良性运转。在审判改革方面，全市法院紧紧围绕司法公正与效率的主题，从上海建设国际大都市的要求和全市法院的实际情况出发，在审判方式、审判管理、审判组织方面稳步探索，有序推进，基本实现了最高法院《人民法院五年改革纲要》提出的各项改革目标。滕一龙说，今年全市法院工作要紧紧围绕司法公正与效率，以公开促进公正，以公正树立公信，审判工作要提升新水平，法院改革要取得新成效，队伍建设要有新进步，为全面建设小康社会提供有力的司法保障。市人民检察院检察长吴光裕在作上海市人民检察院工作报告时说，全市检察机关始终把维护社会稳定作为首要任务，认真履行审查批捕、审查起诉职能，积极参加社会治安整治活动，五年来共受理公安、国家安全机关提请逮捕的犯罪嫌疑人74679人，受理移送审查起诉54346件80607人；经审查，批准逮捕69061人，提起公诉51100件74512人，依法打击了各类刑事犯罪活动。检察机关还结合上海党风廉政建设的实际，以查办大案要案为重点，加大查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪的工作力度。吴光裕说，今后一段时期上海检察工作的总体指导思想是，突出“强化监督、公正执法”的主题，全面履行检察职能，继续加强队伍建设，积极推进检察改革，不断创新工作机制，切实提高工作质量和效率，努力为全面建设小康社会和上海加快率先基本实现现代化创造良好的法治环境。