“鸟枪换炮啦！”卢湾区88岁高龄的孙浩川夫妇去年春节还在狭小的三层阁内度过，虽说腿脚灵便，可踩着镂空的楼梯上下楼，总令人为之担心。自从享受到了廉租房制度，老两口用上租金补贴搬了家，住进了老重庆南路底层的里弄房。面积增大，还不用上下楼。孙浩川老人乐得逢人便夸“廉租房制度好”。
　　太多动情的话语，太多感人的细节。走近廉租房制度，你将会深深感到，上海正在实践着这样一个郑重的承诺：让人人都有合适的住房。
　　
口述实录一：两个月内，我们便顺利住进廉租房
　　口述者：廉租对象王和平
　　也许在常人看来，我是一个相当不幸的人。丈夫在我三十六岁那年因病突然撒手人寰，抛下患有腰病的我和九岁的女儿。独自照顾女儿和老母、收入不高、住房紧张……生活的重担不知该如何挑起。但不幸的经历让我更为深刻地感受到了人间温暖：身体不好，单位送上医保卡；女儿上学，学费减免；更令我万分感激的是，在卢湾区廉租工作人员的帮助下，短短两个月内，我们家就办齐了申报廉租房的一系列手续，顺顺当当住进了现在的廉租房。尽管申办廉租房的具体过程至今我还说不齐全，但我深深知道，有着这样关心我们困难家庭的工作者和热心人，有着这样切实为困难群众提供帮助的政策，我们的生活会变得更好！
　　话外音：王和平家原先住在合肥路14弄的一间10.5平方米的阁楼内。由于她符合上海廉租房的申请条件，即连续6个月接受民政部门救助，人均居住面积低于5平方米，按规定可以享受廉租住房补贴。
　　别看王和平家申请廉租房的过程只有短短两个月，但在这两个月内，必要的受理登记手续可一样也没少：在受理申请之日30个工作日内，区廉租办完成了对申请家庭住房、收入状况的初审；经审核符合条件，区廉租办又将王和平家庭的基本情况在其户籍所在地进行了公告。15天内无人提出异议，再进入轮候配租。
　　最终，王和平家用每月350元的租金补贴，在杨浦区内租借到了月租金400元的廉租房。
　　确保符合申请条件的家庭一户不漏，确保一切过程公开、公平、公正，让困难群众分享上海经济社会发展的成果。这正是上海建立廉租房制度的出发点和归宿。
　　
口述实录二：旧居动迁，彻底解决我的住房问题
　　口述者：将要退出廉租房的市民卢福林
　　廉租房制度帮我度过了生命中最艰难的一段日子。2001年9月，我接受了一次心脏大手术，出院后休息在家。而这时候正值廉租住房制度在上海扩大试点，我也符合申请廉租房的要求。当时我家在蒙自东路，只有12平方米大，周边非常吵。我用每月的租金补贴租借了瑞金路上的一间廉租房。这里非常幽静，我的身体也日渐恢复。如今，我在蒙自东路的住房将要拆迁了，按照上海的动迁政策，我们家应当可以获得一笔动迁补偿费，并用这笔费用购买新房。尽管目前这笔动迁费还没有发放到我的手里，但我相信我的住房终将得到更好的改善。政府的补贴应当给予比我更困难的家庭，而我，将力争自食其力，改善家庭收入状况。
　　话外音：廉租房制度是上海社会保障制度的重要组成部分。切实让这一政策温暖最需要帮助的人，上海不断探索廉租房制度合理的退出机制。《上海市城镇廉租住房实施意见（试行）》中说，区县廉租办每半年将对廉租家庭的成员、住房、收入等状况进行复核，配租家庭人均月收入超过本市民政部门核定标准，或因人数减少人均居住面积超过5平方米的，区县廉租办就可以书面通知配租家庭，停止发放补贴租金或请配租家庭迁出廉租房。
　　旧居动迁，获得动迁补偿；子女婚嫁，家庭人口改变；收入提高，能够自食其力……据统计，去年上海共对4508户次廉租家庭状况进行了复核，其中251户家庭退出了廉租房。与此同时，又有成批困难家庭成为新的廉租对象。
　　
口述实录三：让困难家庭过得更好
　　口述者：卢湾区瑞金二路房管办事处副主任陈恳
　　人说“幸福的家庭家家相似，不幸的家庭各有各的不幸”。作为一个在一线工作的人员，我时常深深感慨困难家庭遭遇的不幸，我和我的工作伙伴能做的，就是尽最大努力落实廉租制度，尽可能让他们改善居住环境。廉租对象中，相当部分文化水平较低，要不是将心比心，进行换位思考，恐怕我们很难做到不厌其烦，向他们解释廉租政策，甚至帮助他们办理相关申请手续，寻找房源。而每当看到困难群众高高兴兴搬进新居，连声道谢的时候，也是我们最为欣慰的时候。
　　话外音：截至今年1月上旬，上海符合廉租房条件的3730户家庭中，已有3623户落实了合适的房源，全市配租率达到97％以上。廉租工作的顺利开展离不开一个有效的工作网络。目前，一个由市区廉租办牵头，市区房管办事处、街道、民政、警署、物业等部门通力协作的网络已在上海初步建成。卢湾区专门成立了廉租住房管理中心，并设打浦、瑞金、淮海、五里四个街道廉租办，提出“用主动服务的工作作风感染廉租家庭”。针对上海房地产市场租赁价格和二手房价格上涨，寻找房源难度加大等情况，一些中介公司也积极参与到廉租住房房源落实的过程中来。黄浦、静安等区还分别组织了廉租住房租赁专场。
　　不断倾听困难家庭心声，适时调整优化政策。畅通的信息渠道使得上海廉租房制度得以不断优化。上海困难群众中，有一部分年老体弱、大病重病的单身户，原先并没有被列入廉租对象范围，根据实际情况，上海及时制订了《关于部分单身户申请廉租住房的政策口径》，将这部分特殊家庭纳入了廉租房范围。有关部门还根据一线反馈的信息，积极研究扩大廉租住房制度范围的办法。可以预见，随着各项政策的不断优化，在上海，人人都将住进合适的住房！