上海市人口计生系统于2002年12月20～26日，全面开展外来流动人口计划生育宣传与服务活动。12月21日，市人口计生委在闵行区设立中心活动点，开展外来流动人口大型计划生育宣传与服务活动,给外来流动人口送去热情与温馨。据统计，近年来本市外来流动人口计划生育率有了显著提高，计划生育率由1997年的75%上升到2001年的87%。
　　据统计资料显示，目前本市外来流动人口总量已高达387万人，虽然外来流动人口计划生育率有了明显提高，但比户籍人口计划生育率99.17%仍低12个百分点；本市外来流动人口出生数占全市出生总数的比例，从1991年的6.5%上升到2001年28.8%，每年出生的绝对数从1991年的0.70万人增加到2001年2.34万人。本市人口计生系统为提高外来流动人口计划生育率做了大量工作，在全国率先推出了人口与计划生育以现居住地为主管理举措，同时在实践中不断完善，建立与外省市流动人口双向管理协议，使外来流动人口计划生育管理与服务步入了制度化、规范化、经常化管理的轨道，并且十分注重办实事项目，一是全市建立了320个外来流动人口避孕药具免费发放点，二是设立了19个外来流动人口计划生育孕检服务点，三是设立19个外来流动人口计划生育婚育学校。在方便外来流动人口计划生育服务上，本市许多区县想方设法在便捷上下功夫，建立外来流动人口计划生育“一门式”服务，受到了外来流动人口称赞。
　　这次本市全面开展外来流动人口计划生育宣传与服务活动的目的是，让育龄流动人口了解国家和本市有关流动人口计划生育管理的政策规定，明确应承担的责任和义务以及应享有的权利，增强法制意识和实行计划生育的自觉性，并且了解和掌握避孕节育、优生优育以及生殖健康基本知识。在宣传与服务活动期间，各区、县人口计生委将开展宣传咨询服务，充分利用区县广播电视台、有线电视中心和区县时报等新闻媒体，开展流动人口计划生育专题宣传。同时，各镇（乡）、街道充分利用社区计划生育生殖保健综合服务站（室）的优势，发挥计划生育协会和志愿者队伍的作用，在外来流动人口中积极开展计划生育法制宣传，推广避孕节育、优生优育、预防性病和艾滋病等生殖健康知识，并将宣传资料发放到外来流动人口、房屋出租户以及用人单位。