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上海的港口管理体制改革方案已初步确定。上海将进一步推进体制、机制创新,努力构筑与上海国际航运中心建设相适应的港口管理体制。这是记者从12月19日在沪召开的新中国以来全国首次港口管理工作会议上获悉的。市委副书记、常务副市长韩正致开幕词。
据悉,2002年3月以来,交通部推出了港口管理权下放、港口管理部门实施“政企分开”等多项政策,推动全国港口管理体制改革。按照党中央、国务院对上海提出的建设“四个中心”的战略要求,并贯彻“十六大”期间江泽民同志对于建设上海国际航运中心提出的新要求,上海正在努力加快推进国际航运中心建设。
会上传出信息,上海港今年预计可完成集装箱吞吐量860万标准箱,在世界集装箱港口排位有望上升。交通部正计划在我国华东沿海地区加快建设以上海港为中心,以江苏和浙江为两翼的上海国际航运中心,加快大型集装箱、原油、矿石码头建设,尤其是集装箱建设,全面推进现代物流发展,以适应我国在新世纪里经济发展的需要。
交通部负责人还透露,我国《港口法》即将出台,港口行政管理的新框架也将于明年春初步确立,我国港口将步入一个新的发展阶段。今后,港口所在城市人民政府港口主管部门将按照“一港一政”的原则,依法对港口实行统一的行政管理;港口企业作为独立的市场主体依法从事经营。我国港口管理体制改革的核心内容有两个:一是原中央直属和双重领导的港口彻底下放;二是实行政企分开。