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上海上海市政协九届五次会议大会发言侧记

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1801

   
“大会发言”,是市政协全会的“经典剧目”。昨天下午,“大幕”再次拉开。近三小时内,委员们分别代表各党派、团体和个人进行了精彩的发言,为上海发展进言献策,贡献真知灼见。
  
应对入世,要有新思路
  中国已经入世,上海如何在挑战中寻找机遇?如何尽快适应WTO的要求?这些成为最集中的话题。
  入世必须转变与创新政府对企业的管理职能。代表民革上海市委发言的厉无畏委员指出:转变政府职能,首先要求转变政府对国有企业的管理模式,实现管理体制上的创新,强化高效服务的公仆意识,注重对经济安全和市场秩序的危机管理,打破阻碍“条块分割”式的行政性垄断,提高行政审批制度改革的实效性,既要培育、发展行业协会与社会中介组织,又要防止出现新的垄断和寻租行为。
  章树荣委员认为,上海应积极实施可持续发展战略,适应当前世界绿色消费的趋势和绿色环保的潮流,大力发展绿色产业和绿色经济。为此,代表九三学社市委发言的陈明仪委员提议,发展上海环城绿带产业,把生态环境建设与产业开发,与城镇居民生产、生活、区域经济发展结合起来。代表台盟市委发言的潘孝彰委员建议,培育海洋产业,发展海洋经济,使其成为上海新的支柱产业。代表民建市委发言的黄关从委员呼吁,着眼长远,立足当前,加快崇明开发与建设,引导和鼓励信息产业、环保产业、生物医药产业、现代物流产业和生态旅游业的发展。
  提高上海综合竞争力,必须吸引高素质人才。代表致公党市委发言的蔡建国委员提出,上海要提高为留学回国人员服务的质量,吸引他们回国创业,同时拓宽和畅通他们参政议政的渠道。港澳委员胡晓明还建议,加强沪港合作,吸引香港专业人才到上海发展,鼓励香港大学和其他团体来沪举办企管、经贸、法律、会计培训。
  
上海发展,须提高市民素质
  进入21世纪的上海,将建成现代化国际大都市,这需要不断提高市民素质。代表民进市委发言的李名慈委员进言,要推进终身教育,把上海建成学习型城市。他建议,制定学习型城市发展规划,建立和完善终身教育制度,并推进相关立法。
  提高市民素质,应加快上海高等教育现代化进程。代表民盟市委发言的汪寿明委员认为,要继续扩大高等教育办学规模,满足群众入学需求,为长远发展储备人才;促进高等教育向多样性和选择性方向发展,实施多类型、多层次与多规格的办学方式;打破统一模式的入学制度和相互割裂的学籍管理制度,提供学生在不同学校之间,自主选择学校、选择专业的可能性。发言中,郑惠强、江景波委员还提醒有关部门,高校大规模扩招后要注重提高教育质量,构建教育质量监控与评估体系。
  针对外来文化潜移默化影响青少年思想和行为方式的现状,代表团市委和青联发言的高韵斐委员希望,切实加强青少年优秀传统文化的教育,对新兴媒体加强管理,提供健康向上的信息,培养青少年的评判鉴别能力,提高青少年对传统文化的理解能力。
  代表农工民主党市委发言的左焕琛委员还建议,围绕建设现代化国际大都市目标,加快调整人口布局,引导中心城区人口向郊区扩散,吸引农村人口向新城、中心镇、集镇集中,改善环境和市民的生活质量和素质。
  
市场经济,讲诚信公正公平
  推进社会主义市场经济的发展,必须大力整顿和规范市场经济秩序,创造良好的市场环境,推进全社会诚信体系建设。代表上海市工商联发言的陈平田委员提出,加大处罚力度,完善监管机制,重树会计信用。他认为,应加强对注册会计师队伍和会计事务所的监管,健全会计师事务所和注册会计师承担信用风险责任措施,对注册会计师和会计事务所所承担信用责任立法,对造假者加强行政处罚的同时,加强司法介入,遏制经济领域里的腐败行为,维护社会公信力。
  陈志龙委员还呼吁,给予民营企业同等待遇,实行平等竞争。他认为,要建立起全社会的信用体系,政府要帮助民营企业建立信用档案,完善担保体系。
  此外,围绕关注弱势群体这个主题,吴申耀委员代表市总工会作了“进一步完善上海社会帮困救助制度”的发言,徐佩莉委员代表市妇联作了“关注当前影响妇女发展的就业、参政与健康问题”的发言。来自宗教界别的照诚委员作了“与时俱进:新时期佛教方向”的发言。
  副市长周慕尧听取了委员们的发言。周慕尧说:市政府将认真研究,把好的见解体现在今后工作中,希望委员们继续为上海发展作出贡献。
  市政协主席王力平,副主席黄跃金、王生洪、谢丽娟、刘恒椽、陈正兴、俞云波、石四箴等出席了会议。会议由市政协副主席朱达人主持。

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