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连日来,市人大常委会副主任沙麟、叶叔华、刘伦贤、胡正昌、漆世贵、厉无畏、包信宝、任文燕、张圣坤等分别来到各代表团,和代表们一起对政府工作报告进行了认真审议。
审议中,代表们对上海经济连续10年保持两位数增长的良好势头给予充分肯定。叶叔华、胡正昌等代表说,过去的一年,上海取得了很大的成绩,听了政府工作报告,更感到上海的国民经济发展是健康有序的,是一步步扎实地在发展。政府工作报告是一份真正突出政府职能的报告,报告对今年的政府工作安排目标很明确,特别是明确提出要进一步转变政府职能,切实改进工作作风,这样的定位十分符合依法治国的方向。
刘伦贤、包信宝代表说,去年上海的经济发展不仅有速度,而且有质量,有效益。APEC会议在上海成功举办,更向世界展示了上海的形象。政府工作报告用了24个“积极”,还有110多处运用了“加快、加强、加速”等字眼,充分体现了上海奋发向上、积极进取的良好精神状态。只要全市上下紧紧抓住入世的先发效应,团结拼搏,完全能够实现报告中提出的工作目标。
代表们在审议中,对上海如何继续加快发展提出了积极的意见和建议。沙麟、漆世贵等代表说,今年是入世第一年,我们要充分认识和正确把握入世带来的机遇,沉着应对,切实加强WTO相关知识的学习,切实转变政府职能,严格依法行政,强化服务意识,提高办事效率,还要建立完善的听证制度,进一步提高政府工作的透明度。许多代表谈到,随着中国入世,上海在面临挑战的同时更面临着机遇,要树立综合竞争的观念,依靠自身力量谋发展。要不断改善投资环境,全力推进城市信息化,以信息化带动工业化。张圣坤等代表提出,入世同样对教育带来了严峻挑战,希望政府继续加大教育投入,建立真正意义上的合作办学机制。要积极稳妥地扩大高校入学率,在保证质量的基础上扩大高校招生规模。
厉无畏等代表说,上海经济要继续保持两位数的增长速度,应当重视三个问题,即发展空间问题、资源问题和创新问题。解决空间问题一方面要郊区城市化,生产要素向郊区集中,另一方面要利用我国西部大开发和加入WTO的机遇,拓展发展空间。资源和环境是连在一起的,目前要强调对工业废料的利用,有效解决垃圾处理问题,实现产业发展的生态化。他说,这三个问题涉及产业发展的三大趋势:集聚、融合、生态化趋势,政府要高度重视,深入研究。
任文燕等代表说,非公经济的发展得到了市政府的进一步重视,今年的政府工作报告对加快非公经济发展的提法比去年更加具体。但是促进非公经济发展还有很多工作要做,建议市政府加快健全社会服务体系,研究破解非公经济贷款难等问题,进一步为非公经济创造一个公开、公平、公正的发展环境。