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上海国际航运中心建设近日又有重大举措:外高桥港区重要的集疏运通道―――赵家沟航道整治工程正式开工。该工程是本市“十五”期间“三港(信息港、深水港、航空港)三网(轨道交通网、高速公路网、内河航道网)基础设施建设的重大项目之一,总投资8.8亿元,计划2003年底竣工。赵家沟工程的开工意味着上海高等级内河航道网建设全面启动,“十五”期间申城内河航道网建设计划总投资32亿元。
巨大投资从哪里来?赵家沟项目开创了水运基础设施建设投融资体制的先河―――不再单纯依靠政府拨款,60%资金通过交通行业的投融资主体―――交通投资(集团)有限公司向社会公开筹集。适应投融资体制的变化,赵家沟也成为本市实行“代建制”的第一个重大水运基础设施项目,即政府只负责项目规划和决策,投融资主体作为业主委托有关建设管理公司负责施工、管理。
“代建制”可以做到投资、建设、管理、营运“四分开”,能够有效确保资金使用和施工质量的到位。 赵家沟工程西起黄浦江、东至外高桥内河港区,全长9.96公里,全线按500吨级(集装箱船)航道标准进行整治建设,并结合沿线城镇规划改建危桥、兴建绿带。 建成后的赵家沟实际最大通航等级将从现在50吨提高到1000吨,平均河道宽度从30米提高到60米,平均水深从1.5米提高到3.5米。改建后的赵家沟将大大缓解外高桥港区集装箱越江运输的压力,而优美的亲水岸线也将有力拉动浦东此片区域经济的发展。