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上海公园建设出现新模式。记者日前从市绿化局了解到:上海滨海森林公园采取先政府投资开发,再引资扩建经营,30年后使用经营权收归国有的方式进行开发建设,这在全市公园建设中还是第一例。
“十五”期间,上海要在郊区建设12个森林公园,位于南汇区的滨海森林公园即是其中之一。据园林专家程绪珂介绍,滨海森林公园开发建设先期由市、区两级财政投资,形成“自然资本”后,进而引进其他资本扩建、经营,达到公园可持续发展的目的。上海滨海实业发展总公司最近已与香港盛利集团有限公司签约,由后者按照原规划有序推进建设,建成后享有公园30年使用权、经营权和收益权。使用经营期30年届满后,在同等条件下盛利集团享有继续使用经营权,但协议须重新签订。如按规定解除协议,全部产权归滨海实业所有,盛利集团在经营期间实际投入的资产增值部分经评估后,以40%的价值作为股份入股。据了解,港方已有意将公园在现有基础上扩建5000亩。
滨海森林公园是上海第一个真正意义上的森林公园。它将森林、草地、沼泽、滩涂、水面等多种地貌形态组合为整体生态系统,其中湿地生态保护区是在南汇现有湿地的基础上围建而成的,建成后不仅可以对湿地环境进行有效保护,还将在其中辟建湿地植物园,对湿地植物进行试验式引种。滨海森林公园不建现代建筑,以木屋为主,充分体现以人为本、回归自然的理念。