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上海深化整顿和规范建筑市场秩序

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1812

   
上海市建设和管理委员会把深化上海整顿规范建筑市场工作作为近阶段的主要工作来抓。要求各有关管理部门按照国务院、建设部会议精神,继续围绕六个重点深化整顿工作。
   
整顿规范的对象仍以建设单位为主;地域上以郊区和市郊结合部为主;项目上以已有投标的工程为主。同时,根据前阶段检查情况,加强对无施工许可证擅自施工问题的查处。做到:严肃查处违法违规行为,对查实有违法违规行为的建设、勘察、设计、施工、监理和招标代理等单位,要按照有关法律法规,视情节轻重分别予以罚款、责令停业整顿、降资质等级,直至吊销资质证书的处罚等。特别要集中力量整治一批无资金、违法违规,扰乱市场秩序的工程项目,管理部门要在重点整治管理漏洞和薄弱环节上有突破。
   
上海建设和管理委员会还要求各有关部门要加快体制机制创新步伐,努力从根本上奠定建筑市场规范的基础。
   
建筑市场管理是一项综合性的系统工程。要提高管理效能,正确处理好治标和治本,当前和长远的关系,力求在长效管理上不断有新突破。一是体制创新。新的上海建筑业管理体制将在理顺关系、明确责权、强化监管、完善服务、提高效率上有新突破。同时,结合行政审批制度改革,全面推行“并联审批”,精简审批程序,减少环节,堵塞漏洞,提高效益。
   
二是机制创新。主要是完善“三个体系”,包括完善有形市场体系:加快修订《上海市建设工程招标投标管理办法》,依法解决工程招投标领域共性问题;完善质量安全保证和监督体系:进一步明确政府管理部门和市场参与各方在保证工程质量安全工作中的权责关系,确保工程建设全过程质量安全管理责任明确,监督到位;完善市场管理体系:建立参与各方网上信息管理和反馈系统,实现市场运作的透明、公正和高效。
   
同时,要求做到严格执行施工许可证制度和工程竣工验收及备案制度;依法对工程招投标活动实施监督,特别要加强对中标后工程实施全过程的监督检查;严格执行工程建设强制性标准,将此列为工程质量检查的主要内容。   
                     
进出长江“双通道”
元旦起宝山北水道正式开通
日前从上海海事局获悉,黄金水道长江又增添了一条“通衢大道”――宝山北水道,此水道从元旦起正式开通。至此表明,今后船舶经上海港进出浏河上游长江由原来的一条水道增加为两条水道。
   
长期以来,船舶从上海港进浏河口上游长江沿岸各港口,只有宝山水道唯一一条通道。由于自长江口深水航道整治以来,进出长江沿岸各港口的大型船舶不断增加,仅上半年就达到了2万余艘次,再加上每年捕鳗鱼苗汛期,大小渔船蜂涌而至,使宝山水道“不堪重负”,海难事故连连,损失巨大。据统计,近三年来,发生各类事故22件,沉船5艘。开辟新航道已迫在眉睫。
   
新开辟的宝山北水道和宝山水道同位于长江入海口,上接长江白茆沙水道,下连黄浦江,组成经上海港进出长江浏河口上游各港口的双向通道。该航道总长17公里,设标宽度600米,航道水深10米,能够满足第四、第五代集装箱船和经减载后的10万吨级船舶全天候通航。
   
另据了解,上海海事部门对这两条水道的通行作出了新规定:宝山北水道为大型船舶往长江上游方向行驶通道,宝山水道则是往长江下游方向行驶通道。
(市建委)

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