体制机制不断健全
管理职责有效落实
2002年以来，福建省测绘地理信息行政管理体制进一步理顺和落实。在省测绘局划归省国土资源厅管理的基础上，明确了市、县测绘地理信息管理职能统一划归同级国土资源部门，国土资源局为同级人民政府测绘地理信息行政主管部门。加快转变行政管理职能，制定了《福建省市、县人民政府测绘行政主管部门主要工作职责》，进一步明确了省、市、县测绘地理信息行政管理职责权限，积极将事权下放到市县，有力地推动市县测绘工作开展。2011年6月，福建省测绘局正式更名为福建省测绘地理信息局，并相应增加10项职能，增加机构和编制。同时，在市县国土资源局测绘职能机构加挂测绘地理信息管理办公室。部分设区市国土资源局还设有独立的测绘地理信息管理职能机构，进一步强化了地理信息利用和服务保障职能。
地方性测绘地理信息法规
体系不断完善
2002年以来，狠抓地方性测绘法规、规章及配套制度建设，进一步健全了具有福建省地方特点的法规体系。2006年福建省人大常委会修订颁布了《福建省测绘条例》，省政府出台了《福建省人民政府关于加强测绘工作的实施意见》等政策文件，制定、修订颁布了测绘地理信息市场监管、测绘项目招投标等40多件信息管理规范性文件，厦门、三明、龙岩、南平等地政府出台了测绘管理办法。初步形成了由地方性法规、政府规章、规范性文件组成的地方性法规体系，为福建省测绘地理信息事业科学发展提供了坚强的法制保障。
基础测绘建设加快
应急保障服务水平显著提高
——基础测绘投入大幅增长，基础设施不断完善。省级基础测绘经费投入逐年增长，市县基础测绘经费的加大不断，建立了覆盖福建全省的现代测绘基准体系，实现1∶25万、1∶5万、1∶1万比例尺基础地理信息福建全省覆盖，完成现势性差及重点区域1∶1万比例尺基础地理信息数据约2.6万平方千米、沿海地区和重点城市1∶5000比例尺数字地形图约1.4万平方千米。完成福建全省85个县的县域、550个乡镇大比例尺地形图的编制，6000多个村庄规划大比例尺地形图的测制，建立了多尺度地理信息资源数据库和三维地理信息系统。
——不断提高应急保障服务能力。积极推进各级政府有关部门的地理信息数据共建共享，加强地理信息数据的开发利用，建立测绘应急保障预案，利用1∶25万、1∶5万、1∶1万比例尺基础测绘成果建立处理台风灾害基础数据，制作矢量地图，为各级政府的应急管理平台建设服务，为福建全省防灾减灾做好切实的保障服务。
强化服务理念
推进“三大项目”建设
——省地理信息公共服务平台建成，“天地图·福建”开通运行。2009年，启动了福建省地理信息公共服务平台建设，2010年初步建立了福建省地理信息公共服务平台标准规范体系、数据体系、软件体系、运行支持体系。2012年3月 “天地图·福建” 正式开通运行，实现和国家天地图互联互通和协同服务。
——“数字城市”地理空间框架建设全面开展。2011年 “数字莆田”地理空间框架建设通过国家局验收，并在城市公共管理、应急处理、公共服务、政府决策等发挥重要作用。“数字泉州”将于今年全面建成。南平、三明、龙岩、厦门、福州、漳州等的数字城市建设已启动，并积极推进永定、晋江、永春等地数字县城的建设工作。
——地理省情监测项目建设顺利实施。为更好服务福建省水土流失治理，主动向水土流失严重的22个市县无偿提供福建全省最新1∶1万、1∶5万、1∶25万基础地理信息数据库、沿海地区和重点城市的1∶5000比例尺数字地形图、福建全省的航空影像和2.5米分辨率SPOT5卫星遥感影像，以及福建全省三维地理信息系统等基础测绘成果。与福建师大合作研发“福建省水土流失监测管理三维地理信息系统”，已提供省水土保持试验站、长汀县水土保持局使用。与南平市政府合作开展闽江流域高精度数字高层模型建设，为福建省水土流失治理、建设生态省提供重要的测绘地理信息技术支撑和保障服务。
加强共建共享
推动测绘成果开发利用
——加强地理信息资源共建共享。积极与水利厅、林业厅、民政厅、公安厅等厅局签订共建共享协议，实现数据同步更新目的，促进部门与掌握基础地理信息要素部门之间优势互补、建设互动、成果共享，并在应急救急、社会管理、政府决策等方面发挥很好作用。
——加强测绘成果开发利用。为国土、交通、建设、国防、科教等政府部门及社会各界共1200多个用户提供系列比例尺纸质地形图成果4.2万幅、数字成果20万幅、大地控制点成果3.5万点、航摄影像数据8万片、卫星影像数据700多景，较好地满足了各级政府、社会各界地理信息数据的需求。开发无障碍地图（爱心图）等60多个专题地理信息应用系统，成为全国首创纸质、网站、手机三位一体无障碍地图，极大方便残疾人、老人、小孩的出行。开发了针对智能手机、平板电脑等开发天地图手机软件。
——丰富地图产品，满足政府、企业、社会发展需求。向省、市、县各级政府提供系列《领导工作用图》，向省“两会”赠送专用地图，满足各级政府领导决策、“两会”代表参政议政需要；编制各类高速公路、铁路、电力、土地利用等发展规划图，为城市建设、港口建设、产业发展和环三都澳、平潭综合实验区等重点发展区域编制规划图、位置图、产业发展布局图等，切实服务好福建发展、海西建设；出版《福建省情地图集》《福建省行政区划地图集》《福建省土壤地图集》《福建省文物地图集》，切实服务大局、服务社会、服务民生。
强化测绘统一监管
规范地理信息市场秩序
——开展专项整治，净化地理信息市场。与福建省工商局、省保密局等八部门建立工作联席机制、情况通报机制、协作办案机制和日常监管机制，福建全省范围经常性地联合开展地理信息专项整治，不定期对地理信息生产、保管、提供和使用单位以及互联网地图和地理信息服务网站进行检查和指导，净化了地理信息市场环境。
——严格执法，确保各项制度的落实。2002年以来，分别与省工商行政管理局、公安厅、版权局联等多部门联合多次开展行政执法检查活动。查处曝光一批典型的违法案件，打击了地图盗版的嚣张气焰，维护了合法单位的权益，规范了地图市场秩序。
——严格执行市场准入制度，引导地理信息产业发展。积极推动福州市建立地理信息产业园，组织编制了《海峡西岸地理信息产业园项目可研性研究报告》。加强测绘资质监管，促进小型微型测绘地理信息企业健康发展。福建全省现有测绘资质单位394家，其中民营测绘地理信息企业占福建全省测绘资质单位的75%以上。新兴业态加速发展，已有12家单位取得互联网地图服务资质、2家单位取得测绘航空摄影资质、1家单位取得无人飞行器测绘航空摄影资质，福建省地理信息产业表现出了良好的发展态势。
十年来，福建省认真贯彻落实《测绘法》各项制度，测绘地理信息地方性法规体系已初步建立，行政管理体制机制不断完善，统一监管不断加强，加快了测绘生产和服务方式的转变，由数字化测绘体系向信息化测绘体系转变，采用了先进技术和装备，测绘水平进一步提高，测绘保障服务能力不断增强，为福建科学发展、跨越发展提供强有力的测绘地理信息保障服务。(福建省测绘地理信息局)
