11月3日上午，郭恒明局长主持召开专题会议，研究支持东山县加快旅游业发展有关工作。会议听取了漳州市东山县委、县政府关于支持建设东山国际旅游海岛的建议，研究了下一阶段加快东山县旅游业发展的措施意见。
东山县委书记王毅群汇报了东山县举全县之力建设“国际旅游海岛”的情况，他说，建设“东山国际旅游海岛”是东山认识优势、发挥优势、创造优势，在新的历史条件下实现跨越发展的战略抉择，在当地社会各界已经形成广泛共识。按照《东山岛发展战略规划》的要求，东山以国际旅游海岛建设需要来统筹全岛工业发展、旅游基础设施建设和高端旅游项目的引办，已做好了土地、资金和项目准备。“十二五”期间，东山将实现“五个100亿元以上”的投入，分别是：签约和在建旅游项目总投资116亿元，旅游基础设施投入超过100亿元，旗滨玻璃项目投资140亿元,水产品精深加工项目产值100亿元以上，在谈的高端旅游项目100亿元以上。
郭恒明局长认真听取了汇报，表示，东山县正面临着加快旅游业发展的难得机遇。省政协叶继革副主席《关于支持建设东山国际旅游海岛的建议》专报件受到省领导重视，孙春兰书记、黄小晶省长等省领导做了重要批示。东山县委、县政府抓住机遇，在“十二五”即将开局之际，谋划加快东山旅游业发展，这是实现科学发展，落实加快转变经济发展方式有关要求的重要举措，恰如其时、很有必要。东山县优化产业结构，全力推进旅游海岛建设，其气势、趋势、态势令人鼓舞。下一阶段，要深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届九次会议精神，围绕科学发展、跨越发展，确定东山县“十二五”期间的发展思路，围绕加快转变经济发展方式，把握推进产业转型升级这一主线，明确旅游业做为东山县战略性支柱产业，进一步优化产业结构和资源配置，促进东山县经济、社会发展的整体提升。
会议对加快东山县旅游业发展提出了意见：东山县有加快旅游业发展的自然、人文资源和环境等优势，干部群众形成了加快旅游业发展的共识。要善于总结前人的经验和教训，研究国际、国内海岛旅游发展的趋势，充分发挥后发优势，后来居上。“十二五”期间，东山县要有更高的战略、更新的理念、更活的机制、更优的环境、更实的举措，明确定位，抓大旅游、大产业、大发展，一抓到底，一以贯之，实现富民强县的根本目标。
一、要有更高的战略。充分考量“国际旅游海岛”的内涵和外延，从而准确命名。发展海岛旅游要有国际眼光、国际视野，打造的旅游产品要有国际品味、国际标准、国际市场，能与国际接轨，赢得国外游客喜欢（这方面可研究借鉴印尼巴厘岛、泰国普吉岛、马来西亚兰卡威等著名国际旅游岛的成功经验）；要研究客源市场，包括港澳台以及美国等主要客源地，对来岛旅游人员构成、发展趋势做出科学预测；要抓好旅游目的地体系建设，综合考虑吃、住、行、游、购、娱等要素的配套建设，落实省领导提出的“进得来，住得下，玩得好，肯花钱”的有关要求；要考虑旅游集散功能，应尽快成为对接珠三角的桥头堡，连接海峡两岸的新纽带；要立足于面向全国、走向世界，实现包容性增长，促进经济社会协调发展。
二、要有更新的理念。东山要主打旅游，就要强调与相关产业的融合、互动，包括农业、渔业、制造业（如玻璃加工创意）以及文化、体育、金融、地产等产业，共同支撑做大；联手周边地区（如漳浦县、云霄县等）打造旅游带，互为客源地、目的地，加强区域合作；加强与厦门的对接，形成东山—厦门—金门—澎湖一程多站的线路产品；设计国际赛事、节庆扩大宣传营销；充分挖掘本土文化（如关帝文化、乡村旅游等），与世界品味相结合，形成旅游氛围，惠及百姓。建设酒店的目标是建成一批高档商务酒店、品牌酒店（如厦门马哥孛罗东方大酒店、磐基大酒店、喜来登大酒店等），积极引进国际知名酒店来管理经营。酒店自身成为旅游产品，要素配套，环境宜人，让游客自由行走。建设主题公园要突显海洋元素，学习借鉴美国奥兰多主题公园、深圳东部华侨城等的创办经验，与动漫、文化创意产业有机结合，办出自己特色。
三、要有更活的机制。管理体制上要创新，学习借鉴漳州长泰、三明泰宁、宁德福鼎等地的做法，加大政府主导型工作力度；研究国际旅游海岛的开发经验以及海南岛、平潭岛的优惠政策，出台相关政策，积极引资引智。建立健全新的投融资体制，由专门的投融资实体负责招商引资、整合旅游资源、推进基础设施建设、吸纳旅游人才等工作；通过推动旅游业与房地产业的结合，与知名房地产商开展合作，打造候鸟型社区，倡导健康、养生的家居理念，迅速筹措导向性资金。
四、要有更优的环境。要认真考虑东山县每一条道路、每一盏街灯以及绿化带、建筑物等的外观和布局，打造生态、环保、自然、宜居的环境。旅游岛与城市化既要结合，也要适当分离。要解决脏（指环境卫生）、乱（指交通）、差（指服务），重视旅游购物情景打造，有更大的空间用来建设休闲道、林荫小道，与交通道路分离，确保安全。
五、要有更实的举措。认真梳理思路，明确该做什么、不该做什么；哪些是政府作为、哪些是市场作为；什么是近期要做的、什么是中长期要做的，走出一条有特色的发展道路。
