长久以来，福州旅游业界都流传着这样一个“真理”：福州旅游遍地是“星星”，惟独找不出一个“太阳”。缺少“拳头产品”这一“硬伤”一直困绕着福州旅游的发展。在3月15日通过专家评审的《福州市旅游发展总体规划》中依然提到了这个问题，但它摆出了以前从未提出的全新的解决方法――作为省会城市，都市旅游应该成为福州旅游发展的龙头，福州应当从景点开发转向都市开发，由资源的散点开发转向城市的综合开发，塑造都市旅游新形象，而非旅游资源形象，打造福州市都市旅游强势品牌。

    《福州市旅游发展总体规划》的总主持人马勇教授是湖北大学旅游发展研究院院长，他本人还主持过福建、海南、安徽等省的旅游发展总体规划。评审会当天，记者采访了这位描绘福州旅游发展未来的“规划师”，他与记者畅谈了有关福州未来旅游发展的诸多问题。

    躺在“金矿”上睡觉的日子该结束了

    福州历史悠久，文化底蕴深厚，名人辈出，自然山水与人文景观交相辉映，旅游资源品位高，并且对游客具有较大的吸引力。专家统计，在福州市众多的旅游资源中，一、二级（优、良级）的旅游资源景观就有近40处，三、四级旅游资源景观所占比例较大，等外级资源较少，这无疑表明福州市旅游资源景观资源丰富，品位较高。与之不相称的是，目前福州市旅游业在全国主要旅游城市中仅处于中等水平。可谓是躺在“金矿”上睡觉，没有把“金矿”变为“金子”。专家分析，主要原因是福州虽然拥有堪称一流的旅游资源条件，但在旅游产品的开发上还缺乏深度，旅游产品还不能完全满足游客的各种需求。主要表现为旅游产品的规模不大，档次不高、形式单一、参与性不强等。应当注意旅游资源的优势并不能直接转化为旅游经济优势，因此，福州市旅游产品开发应力求多元化和创新性，努力提高游客的参与性。

    从旅游竞争力上看，福州的竞争力水平还有待提升。从总体上看，福州市旅游产业竞争力的薄弱环节主要体现在旅游产品单一，旅游形象模糊，旅游区位不便以及人力资源结构不合理等方面。从竞争力分析要素来看，福州市旅游产业竞争力优势主要存在几个方面。1.独特的都市景观：城市建设充分体现了历史古都与现代新城的统一、商贸之都与文化之都、休闲之都的统一，让人感受到多元化的城市氛围，此外福州城市建设突出了生态化的特色；2.完善的基地设施：各种公共交通、环卫、电讯、邮政等基础设施为旅游者提供了较大便利；3.多样的旅游资源：旅游资源数量丰富、特色鲜明，类型多样，而且旅游资源的空间分布和组合情况良好，据统计福州拥有旅游资源种类约为50种，旅游资源实体数量达到275处。因此旅游旅游业虽然目前发展水平较低，但发展潜力巨大。

    其中非常值得注意的是，从总体竞争力水平上来看，福州市旅游产业竞争力优势在于都市核心旅游区，据测算，我市旅游核心竞争力子系统的分值约占总分值的56.2％，由此可见福州市都市旅游核心区对于我市旅游产业竞争力的贡献率大小。

    福州都市旅游有了新形象――“山海福都、锦绣榕城”

    旅游形象的塑造和提升需要一定的载体，而往往这种载体是由旅游品牌来承担的。福州目前在旅游品牌的营造上还比较欠缺。长期以来由于福州市旅游业发展在形象宣传时缺乏长远规划，形象塑造，缺乏标志性旅游项目的支撑，从而导致了福州市旅游形象长期处于一种模糊不清的状态，不利于对外营销推广和旅游者感知。

    马勇教授认为，福州旅游本底形象中最为核心的要素有6个，即山、海、江、泉、榕、福。福州旅游形象的确定，就要紧紧抓住主脉络和资源特色，并易于识别，因此把福州市旅游主题形象定位为：“山海福都、锦绣榕城”，它的旅游支撑形象由“山之梦”、“海之梦”、“福之梦”、“城之梦”、“石之梦”五部分构成，同时还包括一系列的旅游辅助形象。

    根据福州市旅游资源的类型、特征、分布以及旅游业发展的现状，将福州市旅游空间发展格局概括为“一心、二轴、三圈、十二区”。

    一心：指福州市都市旅游核心区，它是福州市都市旅游发展的极点所在，它通过对周边区域的集聚和辐射作用，带动福州市旅游业的发展。都市旅游核心区体现了古老的历史风情和现代化的都市景观，集都市观光、商务休闲、购物娱乐等功能于一体。

    二轴：指闽江旅游发展轴线、海滨旅游发展轴线，这两轴是最能体现福州旅游景观特色的地带，也是福州市旅游资源丰富、旅游开发条件较好的区域。这两个带状区域是福州市旅游业整体实力提升的传动带，都市旅游核心区的积聚作用和辐射作用也沿两轴向外传递，促进沿线旅游业的发展。因此两轴是福州旅游业发展的潜力所在。
三圈：指福州市旅游发展在空间上形成都市旅游景观核心圈（都市商业游憩区）、都市旅游景观腹地圈（环城市游憩带）、都市旅游景观拓展圈（旅游合作圈）的“三圈组合”都市旅游发展空间格局。三个圈层分别展示了不同的主题和功能，将福州都市旅游核心区与周边县市区紧密联系在一起，共同构成了福州市旅游经济发展圈。
十二区：指福州市旅游业发展的点、轴、圈中分布的十二个旅游功能区，包括罗源畲族风情民俗旅游区、罗源海上田园度假旅游区、长乐名人故里观光旅游区、永泰青云山水观光旅游区、闽清宏琳古厝民俗旅游区、闽侯昙石文化科考旅游区、平潭海岛休闲度假旅游区、琅岐生态农业观光旅游区、福清石竹宗教朝拜旅游区、马尾船政文化体验旅游区、晋安寿山国石观光旅游区、连江长门闽江胜景观光旅游区。

    福州旅游需要独特产品

    经过近二十年的发展，福州市旅游产品开发已经形成一定的规模。但是与福建省主要旅游城市，如厦门、武夷山以及国内主要旅游城市相比，我市的旅游产品还存在较大的差距，主要体现在旅游产品数量较丰富但规模不大，产品类型暴露出明显的单调性，产品层次大多贴近基础层面。

    根据《福州市旅游发展总体规划》中的设想，构建福州旅游产品体系由三大部分构成，即旅游景点、旅游线路、旅游节庆活动。马勇教授介绍，将现有景点的优化与规划景点的建设相结合，通过旅游景点的优化组全形成福州市八大旅游产品系列，即都市体验旅游产品、名人寻踪旅游产品、八闽风情旅游产品、观光农业旅游产品、康体休闲旅游产品、海滨度假旅游产品、山林生态旅游产品、榕台同根旅游产品。并从中甑选出八大旅游精品工程：金鸡山温泉主题公园、闽江滨江景观大道、三坊七巷主题园区、青云奇秀大峡谷、晋安寿山国石大观园、平潭滨海世界大观、长乐福山郑和航海乐园、长门三岛闽江揽胜园。

    《福州市旅游发展总体规划》中还推出近期规划的十条重点旅游线路，分别是：八闽之都逍遥游、青云秀水峡谷游、寿山灵石奇趣游、罗源畲家风情游、昙石榕台同根游、山海风光连江游、平潭海蚀奇观游、琅岐生态休闲游、闽清民居休闲游、海上丝路郑和游。