受第19号台风“龙王”影响，“十一”黄金周我市旅游业遭到重大损失，未能实现预期目标，全市接待游客量及旅游收入均有不同程度的下降，所幸的是由于节前准备工作充分，防御台风的应急措施得力，全市未发生旅游安全事故，旅游市场比较有秩序。现将有关情况小结如下：

    一、接待情况：从安全第一的角度考虑，按照省旅游局和市委、市政府的通知精神，我市旅游景点于2日11点前全部关闭，4日以后各景点根据具体情况陆续恢复开放，但游客量明显低于以往黄金周。据统计，全市共接待游客43.8万人次，同比减少14.8万人次，减少幅度为25.2%；实现旅游收入3.3亿元，同比减少1.07亿元，减少幅度为24.5%。受台风影响，今年“十一”我市长线游客明显少于去年同期，客源以本地、省内周边地市及广东、上海、浙江为主，一日游游客量约占总接待量的76.0%，比去年同期增加了15.6个百分点，全市星级酒店客房平均入住率为68.2%，同比下降了24.3个百分点。
 
    二、损失统计：由于台风来临时正值传统黄金周旅游高峰期，我市旅游业损失重大，据统计，全市旅游经济损失约8000万元。
 
    1、景点：“十一”期间，我市各旅游景点均关闭2-3天，估计减少游客量近28万人，造成经济损失约900万元。
    2、旅行社：受台风暴雨影响，全市共有33个旅行团未能成行，占原组团总量的8.0%，其中国内团23个，出境团10个；共有535个旅行团取消来泉计划，占接待总量的38.0%，其中国内团480个，境外团55个；由于团队未能成行共造成经济损失约900万元。
     3、星级饭店：台风期间我市星级饭店虽全部正常营业，但由于部分旅行团取消，全市星级饭店客房平均入住率为历年最底，损失约850万元。
 
    三、旅游投诉：由于台风的影响，市旅游局值班和投诉两部电话显得特别忙碌。主要是游客来电咨询情况和求助，以及由于团队取消，旅游企业之间产生纠纷，要求协调解决等，3日以后有不少游客询问各景点的开放情况，市旅游局均已妥善处理。截止7日下午5：30，全市共发生旅游投诉6起，已结案5起，1起正在办理中，全市未发生重大旅游投诉案件。
 
    四、市场特点：受台风影响，今年国庆黄金周旅游市场显得比较分散，市场特点不是特别明显，但从首日和景点恢复开放后的接待情况来看，以下三个特征相对突出：
 
    1、区域旅游优势突显。区域之间由于交通便捷，旅程较短，从而成为市民出游的首选。特别今年“十一”，台风导致交通中断，景点关闭，长线旅游团明显减少，区域内游客扮演着重要角色，占据市场主流，尤其是闽粤赣和厦漳龙等我市结盟城市的游客占有较大的比重。这也说明了自闽粤赣十三市及厦泉漳龙区域旅游合作关系建立以来，由于区域内部各地区之间相互推介和宣传，区域旅游取得了良好效果，呈现出良好发展势头。 

    2、奖励旅游逐步兴起。为改善用工环境，减轻紧张的工作压力，调动员工的积极性，激发创造力，提高企业凝聚力，我市不少大企业采取奖励办法，在假日期间送员工到周边景点旅游。据了解，国庆期间我市旅行社组织晋江、石狮等地企业员工畅游我市旅游景点近五千人，泉州中旅假日旅行社将于10月下旬组织晋江某企业两千多人到厦门旅游。

    3、生态休闲魅力不减。远离城市的喧闹和快节奏是都市人的梦想，回归自然的生态旅游和休闲健身的滨海旅游因而大受都市人的欢迎。据10月1日我市今年国庆黄金周正常接待当天统计情况，绿色生态旅游点永春牛姆林接待1.8万人次，同比增长20.0%；德化石牛山接待0.8万人次，同比增长50.0%；滨海景点惠安崇武古城接待游客1.54万人次，同比增长7.0%。住宿方面，以绿色生态旅游为主打品牌的安溪、永春和德化三地，尽管客房总数翻了一番，黄金周首日的客房入住率还是接近或达到100%。

    4、博物馆游呈火爆态势。我市历史文化底蕴深厚，市委、市政府高度重视，注重开发利用，近年来兴建了一系列博物馆，数量之多，规格之高，形成了我市旅游的一大特色。市旅游局也充分抓住这一独特优势，开展了有针对性的旅游推介活动。国庆黄金周前，市旅游局专门组织了泉州博物馆之旅推介会，取得了良好效果。这次黄金周又恰逢台风，户外旅游受阻，博物馆之旅受到市民和旅游者的青睐。据统计，今年国庆黄金周泉州博物馆、海交馆等馆所游客量明显增多，2日和3日接待游客近五千人次。
 
    五、主要工作：通常情况下，黄金周旅游者比平时要多出几倍，甚至出现爆满现象，一方面给我市旅游业带来可观的经济效益，另一方面也对我市旅游接待工作和安全生产工作提出了更高的要求，为此，市假日办和市旅游局历来对黄金周工作高度重视。今年“十一”，台风“龙王”降临，市假日办和市旅游局更是丝毫不敢懈怠，精心组织了各种应对工作。
 
    1、认真做好准备并加强值班和市场监管。为确保 “十一”期间旅游市场安全有序，市假日办及时启动了假日旅游协调机制，下发《关于认真做好2005年“十一”黄金周旅游工作的通知》，要求各县（市、区）假日办和旅游局要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风，克服松动侥幸心理，恪尽职守，认真履行各自工作职责。市旅游局成立了以局领导挂帅的黄金周安全生产工作检查组，分三组奔赴各县（市、区），深入扎实地开展节前旅游安全大检查，强化旅游安全管理，消除旅游安全隐患。黄金周期间，市旅游质量监督管理所加强了旅游市场的监管工作，及时处理游客投诉，市旅游局实行24小时值班，领导带班制度。

    2、积极部署应对台风袭击。在台风来临前，市假日办及时下发紧急通知，要求各旅游企业迅速启动应急预案，做好各种防范工作，并根据市委、市政府和省假日办的通知精神，要求各旅游景点于2日11点前全部关闭，并及时指挥各地疏散游客，全市共疏散游客约5.5万人。10月2日，市旅游局召开全体干部职工紧急会议，局长颜年安亲自传达台风最新情况，进一步部署台风防御工作。台风期间，颜年安局长坐镇指挥，全体干部分批24小时值班，各领导和科级干部分别负责与各县（市、区）保持联络，及时了解情况和协调解决问题。

    3、深入了解灾情并做好游客安抚工作。台风期间我市共滞留团队47个，出现个别旅游纠纷投诉，市假日办指示各县（市、区）假日办和旅游局及各旅行社及时调解处理，积极做好滞留旅行团的安抚工作，并要求各星级饭店做好接待工作，市旅游局领导还带队慰问了部分滞留旅行团。10月4日上午，颜年安局长陪同市委书记郑道溪前往惠安崇武古城等风景旅游区检查指导台风“龙王”过后的各项恢复性工作，查看、了解我市旅游行业防抗19号台风具体情况。

    4、迅速组织灾后旅游接待恢复工作。台风过后，10月3日起，在市抗旱防汛指挥部统一指挥下，市旅游局立即组织和督促各县（市、区）旅游部门和单位恢复旅游秩序，全市景点在确保安全的情况下陆续开放，恢复接待游客。