今年“十一”黄金周期间，19号台风正面袭击我省，对福州市造成严重危害。我市各级旅游行业管理部门、各旅游接待单位认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和省假日办的有关决策部署，积极组织抗击19号台风，有效保护了来榕游客的生命财产安全，确保了全市黄金周旅游市场的安全有序。

    一、周密部署，严阵以待。
    我局在接到有关19号台风“龙王”在黄金周期间正面袭击我省的预警后，立即按照市委、市政府的要求，于9月30日成立了局防19号台风应急领导小组，由施敏华局长任组长，启动《福州市旅游局防范安全事故应急预案》，召开全局动员大会，对防范19号台风和加强黄金周期间旅游安全工作进行再部署。10月1日，我局重点检查了部分未开发景区的关闭情况。10月2日上午，我局在接到市防汛指挥部有关19号台风的预报和省假日办有关台风期间关闭所有景区、停止旅游团队活动的通知后，立即通知各县（市）区旅游局、各旅游景区（点）、各旅行社，要求严格按照省假日办通知精神，在即日上午11：00之前关闭所有景区、停止一切旅游团队活动。还特别要求各县（市）区旅游局必须组织人员深入各景区点检查落实，切实保证景区全部关闭。10月2日上午，陈奇副市长亲临我局指导抗击19号台风工作，局领导还带队抽查了部分重点景区点的关闭情况，各县（市）区旅游局广大干部顶风冒雨，深入到各景区（点）督促落实关闭工作，确保了全市旅游景区点在台风期间全面关闭。

    二、加强检查，确保安全。
    10月2日台风登陆我省后，对我市造成了严重影响。福州市区大部分地区被淹，许多通往景区（点）的道路被洪水冲毁，出现了多处塌方、泥石流，旅游设施严重受损。在台风灾害面前，我市各级旅游局的干部职工团结一心，坚守岗位，不畏困难，冲锋在前。施敏华局长甚至把“家”安在了旅游局，24小时在局里坐镇指挥。陈学禄副局长带领局有关干部深入受灾严重的鼓山、森林公园等景区了解灾情，指导做好灾后各种安全防范工作。许多局干部顶着暴雨，涉水到局里上班，协调处理各种旅游投诉、旅游统计预报、上下沟通传递信息。10月5日起，我局全体机关干部已全部恢复正常上班，正在全面了解汇总全市旅游行业的受灾情况，检查、指导旅游行业的灾后恢复经营工作。10月5日，我局还下发了《关于做好灾后旅游交通安全工作的通知》，要求各旅行社、旅游汽车公司密切关注有关部门、各旅游景区点所发布的旅游交通、景区等各项旅游安全生产恢复的信息，要及时了解和掌握旅游目的地的气候情况，遇有气候变化大、影响或危及游客生命安全的应及时向游客说明情况，立即停止旅游活动，防止意外事故的发生；要严禁组织旅游团队到损坏严重的景区点进行旅游活动，严禁组织旅游团队到未开发的旅游点、非正式开放的旅游景区点进行旅游活动等。

    省旅游局和市领导十分关注福州旅游市场的受灾情况。10月4日，省旅游局黄晓炎局长亲临我市检查指导灾后旅游工作。10月5日，陈奇副市长带队检查了鼓山等景区（点）的受灾情况，强调要加强灾后旅游市场安全工作，积极做好旅游市场恢复的管理工作，努力减少台风对我市旅游市场造成的影响和损失。

    三、受灾情况。
    台风期间，我市61个景区（点）从10月2日起全部关闭，4日起市区部分景区点和平潭县、连江县的部分景区点恢复开放，其他县（市）区的景区点受损严重，至今尚未开放。据初步估计，各景区点因设施和道路受损的直接经济损失约2.16亿元；因关闭减少的游客量约20万人次，造成的经济损失约6000万元。受灾比较严重的县(市)区、景区点有：

    森林公园多个园被冲毁，道路、停车场等基础设施严重受损，直接经济损失达1.2亿。

    鼓山涌泉寺八个殿遭毁损，文物遗失严重，经书被浸泡，直接经济损失达4000万元，鼓山景区道路多处塌方，旅游设施受损严重，直接经济损失达1000万元人民币。   

    福清市灵石森林公园遭山洪冲击，基本被冲毁，预计损失150万元；东壁岛旅游开发区，刚修建的避风港被冲垮，损失人民币约18万元。

    闽侯县通往各景区的道路及景区设施都不同程度遭到重创，直接经济损失800万元。特别是通往十八重溪的道路设施被冲毁，估计损失500万元。

    罗源县全县旅游设施、道路损毁严重，主要是景区（点）、码头、饭店、旅行社办公点等设施损毁严重。旅游业遭重创，估计损失达500万元左右。

    永泰县青云山景区公路、停车场被冲垮；青龙瀑布景区桥梁、路面被冲毁；石廊景区山门、厕所被冲垮，景区桥梁、道路、护栏、栈道等设施受损严重；千江月景区被洪水全部淹没；赤壁景区道路冲毁；姬岩、方广岩也有多处塌方。估计全县旅游景区直接经济损失在1000万元以上。目前各景区正在进行灾后自救，争取尽快恢复开放。

    长乐市许多旅游区（点）因山洪暴发、泥石流遭受巨大损失，主要旅游区（点）的道路、桥梁、护岸、房屋等被冲毁。如三溪历史文化名村的桥梁被山洪冲断，游泳池护岸塌方；西关天后宫的后座被泥石流冲倒；闽江口公园的江岸塌陷；南阳省委旧址、晦翁岩等旅游区（点）的道路多处塌方、塌陷，新建的景观被冲毁。截至6日上午11时，据初步不完全统计，被毁坏的景点道路、旅游设施等约折合人民币205万元。

    晋安区旅游景点受山洪、泥石流、塌方三重袭击，通往北峰的所有主干道大面积塌陷，所有旅游景区点的道路、旅游设施基本被冲毁，直接经济损失1640万元。

    闽清县通往白岩山和黄槠林道路损坏，直接经济损失40万元。

    台风期间，我市旅行社约有2200多个团队4.5万人次无法组团出行，约有600多个团队1.3万人次无法组团来榕，占组接团计划总数的93%；全市旅行社因组接团未成行造成的直接经济损失约1000万元。10月2日，全市共滞留游客约1700人，对滞留的游客，各旅行社积极做好解释说明，妥善安排食宿、合理引导和补返差价等工作，游客基本没有投诉。
台风期间，我市共有17家星级饭店停业或部分停业，住房出租和设备受灾损失约1000万元。

    四、黄金周旅游接待情况。
    受台风影响福州市各大公园景区点损失了大量的客流，旅行社在黄金周期间普遍亏损。
据福州市旅游局信息统计监测中心的统计调查数据表明：
    ●黄金周7天仅接待过夜游客和一日游游客24.53万人次, 其中过夜游客8.4万人次, 一日游游客16.12万人次, 分别比上年同期减少22.91%和66.45%。
    ● 旅游总收入1.2505亿元,比上年同期减少20.37%。
    ● 三个重点监测的景点鼓山、森林公园、青云山10月1日
共接待游客6.918万人次, 门票收入74.834万元。10月2日起三个景点关闭，至今未恢复开放。
    ●民航累计抵达318架次，累计进港人次3.2万人次。
    ●铁路累计抵达85车次，累计接抵旅客10.3395万人次。
    ●公路累计发车3.662万车次, 累计接抵旅客3.0596万人次。
    市区各大公园如西湖公园、左海公园、金牛山公园、闽江公园等基本上于10月3日—4日恢复对外开放，黄金周共接待游客37.6154万人次。

    五、旅游投诉情况。
    黄金周期间，共接到旅游投诉12起，其中7起已结案，5起要求游客以书面形式投诉。