上海黄浦江、苏州河两岸核心段公共空间贯通后，人们有了更多的滨水休憩和健身空间，今年还计划建成开放20座驿站。昨天举行的市政府新闻发布会介绍，“十四五”期间，上海“一江一河”发展将重点聚焦更多区域和领域，进行功能改造和品质提升。
  精雕细琢加快提升改造
  “一江一河”两岸是上海这座城市不可多得的宝贵资源，更是践行“人民城市”重要理念的示范区域。“这是上海打造高品质滨水空间的起点，我们将精雕细琢、寸寸用心，让‘一江一河’成为凝聚人气的公共活动新地标。”市政府副秘书长王为人说。
  黄浦江两岸要成为更加宜游的世界级城市会客厅。王为人介绍，黄浦江沿岸将完善杨浦大桥、徐浦大桥等体育公园，建设徐汇滨江和杨浦滨江等游船码头设施，在滨江形成体验丰富的设施格局。加快实施北外滩贯通和综合改造提升、浦东陆家嘴港务大厦迁建，打造世界级城市会客厅新地标；建设杨浦大桥公园、世博文化公园、三林楔形绿地、滨江森林公园二期、董家渡景观花桥、兰香湖等标志性的绿地公园，实现新增公共空间及绿地约400公顷，活化利用现有绿色空间，形成承载户外公共活动的活力与景观节点。
  苏州河两岸要成为更有活力和温度的超大城市生活典型示范区。推动重点区域、重要节点的提升改造，如黄浦、虹口的河口区域，静安的浙北绿地，长宁的华东政法大学，普陀的“苏河之冠”等区域，要精心雕琢，形成示范带动效应；营造亲水岸线，打造苏州河沿线“景观墙”“景观桥”，建成M50园区、隆德路等区域的一批新建桥梁，改造既有桥梁、防汛墙开展景观，进一步整治两岸建筑立面，同步提升沿河市容环境，确保沿线市容面貌与公共空间相得益彰；全面开展跨河桥梁的桥下空间整治，如长寿路桥（静安段）等，开展景观改造，植入艺术、文化、体育、健身、亲子、休闲设施，将现状的消极负面空间打造为阳光活力空间；继续优化苏州河沿线的交通组织，部分区域有条件的推进沿线道路禁机、单行等措施，形成更高品质的慢行休憩空间。
  最大限度提升市民体验
  黄浦江沿线今年预计建成开放虹口置阳、国客中心、黄浦南外滩五库以及宝山吴淞滨江、杨浦滨江中北段等8处驿站，苏州河沿线今年计划建成开放滨河驿站12处，将提供差异化、多样化、人性化的公共服务设施。针对苏州河河口区的北苏州路、南苏州路、外滩源区域，积极推进商业业态提升，集聚活动人气。
  市住建委主任、市“一江一河”办主任姚凯表示，“一江一河”将最大限度提升市民的休憩游览体验，在建设中注重发挥广大市民的主体力量，发动社会各方力量积极参与前期规划和设计，参与后续管理和运营。
  “一江一河”地区滨水空间立法也在推进。姚凯介绍，市人大、市住建委、市司法局正在加快研究、携手推动滨水区域条例的制定工作，目前已完成条例草案的起草工作，计划九月份进入审议议程。
  条例坚持“共享、共治”理念，鼓励企事业单位、社会团体和社会公众在滨水区域公共空间依托相关设施，开展爱国主义教育等党团群众活动，以及城市精神宣传、科普教育、文化节庆、旅游观光、体育健身、休闲娱乐等公共活动。
  对遛狗、垂钓、放风筝、吸烟等有争议但社会公众反映有客观需求的行为，通过划分特定区域、特定时段的管理措施，引导有序开展。对影响或破坏公共安全、市容环境等行为，如损坏重要设施、车辆驶入慢行通道、捕捞和放生等行为、活动，将被设定为禁止性行为。
  全面启动两岸城市更新
  黄浦江、苏州河两岸地区有着丰富的历史文化资源。在实现滨江、滨河公共空间贯通的基础上，杨浦永安栈房、浦东民生筒仓、徐汇上粮六库、虹口河滨大楼、华东政法建筑群等一大批有历史价值的建筑、街区将被逐步修缮、功能植入，全面启动两岸城市更新，推进部分地标性老厂房、老建筑向公众开放，打造滨江滨河岸线新亮点。
  市住建委副主任、市“一江一河”办常务副主任朱剑豪说，要在规划上进一步梳理挖掘，应保尽保，更加注重历史肌理和历史环境的协同保护。
  要结合城市更新推进滨河地区旧区改造，提升水岸魅力。“十四五”期间，重点推进包括嘉定“南四块”区域，普陀长风西片区、M50园区—宜昌路特色街区，长宁“一纺机”区域、静安东斯文里、苏河湾地区，黄浦的北京东路沿线等区域的城市更新。
  重点板块错位协同发展
  “十四五”期间，上海将以更高标准、更宽视野、更大格局推进“一江一河”沿岸规划建设。市规划局副局长许健说，聚焦“外滩—陆家嘴—北外滩”和“世博—前滩—徐汇滨江”两大核心区，以及沿线若干重点板块，错位协同发展，构建世界级滨水区基本空间格局。
  除了两个“黄金三角”核心区，浦东新民洋—沪东船厂、宝山滨江等地区也要进一步完善规划编制并推进相关建设实施。此外，杨浦滨江将持续发力，推动“工业绣带”向“生活秀带”的转变。杨浦区副区长徐建华表示，“十四五”期间，作为“人民城市”重要理念首发地，杨浦滨江以争创人民城市建设示范区为目标，打造黄浦江北岸链接全球的“主节点”，杨浦区“五型经济”发展的“新王牌”，成为科技创新的高地、城市更新的典范、社会治理的样板。