今年春节是实行黄金周制度以来的第22个旅游黄金周，也是国家法定假日调整后的首个黄金周。春节黄金周历来是人员流动高峰期，加上今年由于受到罕见的极端天气影响，交通受阻，部分外地学生和进城务工人员滞留在我省各地。因此，做好今年春节黄金周工作，体现欢乐祥和、平安顺畅的节日氛围，具有特殊而重要的意义。在省委、省政府的正确领导和全国假日办的关心指导下，我省各级旅游部门高度重视、周密部署、通力合作、责任到人、检查到位，工作到岗。克服了种种困难，确保春节黄金周节日气氛欢乐和谐、旅游活动异彩纷呈、市场秩序井然、安全状况良好，全省无发生旅游安全事故，无重大旅游质量投诉，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。不仅保证了全省人民过一个盛世祥和的欢乐佳节，也做到了旅游业发展的开门红。

　　一、假日旅游经济基本情况

　　今年春节黄金周，受极端恶劣天气的影响，全省旅游接待人数和旅游总收入两项指标虽有所下降，全省接待游客总数仍达376.69万人次，比去年同期下降12%，其中一日游游客295.68万人次，占全部游客的78.5％；旅游收入达20.68亿元，比去年同期下降14.1%。

　　二、旅游市场主要特点

　　1、积极应对灾害，做好春节旅游

　　面对雨雪灾情，省假日办根据全国假日办提出的保证旅游景区景点和旅游设施的安全、保证游客的安全、保证灾后接待服务质量不降低的要求，连续下发7个文件。在黄金周前夕通过抓好旅游安全、发布信息提示，并启动紧急预案，提出五项措施确保春节假日旅游市场平稳运行：旅行社、星级饭店黄金周期间不得任意加价；旅行社做好应对措施，确保前往灾区及境外旅游团队的安全；提前启动假日协调机制，实行24小时值班；各设区市、县组成应急工作小组，及时处理突发事件；向滞留我省的农民工、学生免费开放近100个旅游景区点。据不完全统计，2月6－12日，这些免费开放的旅游景区点接待农民工、学生超过130万人次，免门票近2000万元。其中我省外来民工主要聚集地泉州，特别为滞留外来务工人员春节免费游泉州印制了“一路通门票”，门票涵盖了中心市区11个主要景点景区。7天假期全市各景区约免费接待了近40万人次外来工，占泉州接待游客总数的62.2%，减免门票一千余万元。

　　2、长途游客锐减，中短线游活跃

　　受气候和交通因素影响，今年春节我省旅行社组接团队游客量明显少于往年。我省主要旅游城市、景区退团数量很大，仅武夷山就有70％团队6000余人退团。省、市各级假日办根据“鼓励就地旅游、就近旅游”的原则，主推省内游、近郊游、周边游等中短线产品。春节期间没有降雨也使短线旅游活跃起来。今年春节黄金周我省接待一日游游客比重78.49％，比上年提高5.8个百分点。其中温泉旅游等特色旅游在寒冬中倍受青睐。福州周边温泉景点天天爆满，游客量比去年同期多了约30%。闽清黄楮林、大明谷温泉景区每天客流量均分别达到1600多人次；永泰青云山御温泉景区每天也达到900多人次。

　　3、提高服务质量，人均消费增加

　　各地在抓好旅游安全的同时，注重旅游服务质量的提高。武夷山启动景区畅通工程后，还采取加强车辆调度、免费提供景区观光车辆、美化景区环境等措施，确保游客出游满意。游客在享受景区优美环境的同时，也注重对住宿饮食的要求。春节期间，厦门、南平、莆田等地的四、五星级高档酒店入住率很高。厦门市在总体入住率下降的情况下，宝龙、日月谷等高星酒店的入住率仍保持90％以上；莆田市星级酒店基本处于饱和状态。据抽样调查显示，莆田市春节期间接待过夜游客人均花费达658.5元，比增8.9％，一日游游客人均花费309.7元，比增12％。武夷山市接待的过夜游客人均花费达845.32元，比去年高出203.5元，比增31.71％。

　　4、探亲仍是主流，节日活动丰富

　　春节期间，探亲游和朝圣游、乡村游仍是主要旅游活动。各地组织了丰富多彩的民俗文化活动。如泉州东湖公园在正月初一至二月初二举办“迎奥运、贺新春欢乐大游园灯会”活动；惠安崇武古城戚继光广场于农历十二月三十至正月初六，每天上午10点和下午3点进行了两场惠安女民俗风情歌舞表演及惠安民俗木偶表演。武夷山为丰富广大就地过年民工的新春文化生活，举办环城马拉松、天心永乐禅寺敲钟祈福活动等；莆田湄洲岛推出“烧高香、祈五福”等系列活动，九鲤湖举办九仙文化旅游节等。

　　三、春节黄金周组织工作更加成熟

　　为确保春节黄金周旅游安全，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，省及各级假日办成员单位认真贯彻国务院假日办有关会议和《通知》精神，把黄金周旅游工作提高到“构建和谐社会”的高度来认识，密切配合，认真组织做好假日旅游工作。黄金周前夕，省假日办下发《关于认真做好2008年春节黄金周工作的通知》和《关于做好应对雨雪冰冻灾害天气旅游安全工作的通知》。洪捷序副省长亲自带队检查福州旅游市场。省假日办还及时召开黄金周旅游安全视频会议，并组织相关部门赴主要旅游城市开展安全检查。召开全省假日旅游协调领导小组成员单位联络员会议，安排部署春节周各项具体工作。各级假日旅游机构积极配合，加大工作措施，加强监督检查。春节黄金周全旅游市场秩序井然，旅游环境良好，无重大旅游投诉，未发生重大旅游安全事故。

　　四、几点启示

　　一要适应游客旅游需求和客源结构发生的两个变化。首先，要加大打造文化、度假、休闲、乡村旅游产品的力度，推出一系列特色鲜明的旅游休闲活动，提升现有景区（点）黄金周旅游接待设施和接待服务能力，以吸引更多的游客。其次，要在根据本次黄金周客源结构、客源市场呈现的主要趋势和特征等情况，在对旅游客源市场深入调研的基础上，制定应对方案和创新市场运作机制。

　　二要加快完善配套设施建设。根据本次黄金周的发展趋势和旅游需求来看，乡村游的市场潜力巨大，但需要完善和提升档次、水平，引导乡村游发展，以助推新农村建设。其次，要适应自驾车旅游的强劲势头，尽快制定自驾车旅游服务和安全预案，要加大自驾车旅游配套基础设施建设力度，不断适应自驾车旅游发展的新需求。

　　三是提高应急能力水平。今年春节黄金周情况特殊，由于受一场突如其来的极端天气影响，天寒地冻，交通不畅，大量外地学生和进城务工人员滞留在福建各地，他们中的许多人响应党和政府的号召留在当地过年；因此，如何妥善安排他们的旅游活动，为他们提供一个良好的游乐环境，使他们感觉到家的温暖，无疑对旅游部门提出了新的考验。因此，要加强研究，制定落实有关工作预案和应急机制，提高应对各种突发公共事件的能力和水平。

　　四要努力做好旅游市场规范工作。此次黄金周旅游投诉较以往有大幅下降，这与我省近几年来大力抓旅游安全和提高旅游服务质量是分不开的。今后我们要继续通过推进诚信旅游建设，净化旅游环境，提升旅游服务质量，严惩削价竞争和价格及购物欺诈等行为。通过对旅游市场的整顿，规范市场运作行为，确保我省旅游业步入良性、健康发展轨道。