在省、市、县(区)各级党委、政府的高度重视、周密部署,省假日办的指导下,市各级假日旅游协调领导小组成员单位密切配合、通力协作,旅游企事业单位及相关部门共同努力下,我市平安、顺利的度过了一个和谐、祥和、欢乐的春节黄金周,实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,圆满完成了各项工作任务。
一、基本情况
据统计,今年春节黄金周全市共接待游客24.08万人次,同比增长9%,其中过夜游客3.61万人次,人均花费人民币410.25 元;一日游游客20.47万人次,人均花费人民币190元。旅游综合收入5371.09万元,同比增7%。春节黄金周在省假日办、市政府高度重视、严密部署下,各级假日办积极筹备,认真落实部署的各项工作保证了春节黄金周安全有序运行。
二、深入扎实地开展旅游安全大检查,强化旅游安全管理,消除旅游安全隐患。
为了确保春节黄金周旅游安全工作的落实,一是强化旅游安全管理,消除安全隐患,宁德市假日办各成员单位于1月1 7日至22日对福安、屏南、蕉城等各县市区50多家旅行社、星级饭店、旅游车船公司进行了为期三天的抽查,并发出了35份整改通知书和反馈书,并对整改情况进行跟踪督促,限期落实。二是强化责任,认真督促各县市区假日办抓好旅游安全大检查工作的落实。特别是一些安全隐患较突出的景区,比如:斗帽岛景区在节前组织了应急预案演练,有效的增强了景区安全管理意识和提高了的应急处理能力。
对嵛山岛景区实行了游客限量的方案,确保景区不出现严重的超载现象,保证游客生命财产安全。太姥山山岳景区由于在进行还在基础设施建设施工,今年黄金周实行干部挂点负责和上山值勤制度等。
三、整治和维护春节黄金周的旅游市场秩序。
一是在黄金周前开展联合行动,对旅游景区、旅游商品、餐饮、住宿物价、旅行社营业资质、经营范围、导游员的从业资格及带团手续、旅游车辆的营运资格与安全状况进行全面检查整治,维护了旅游市场正常秩序,净化春节黄金周旅游市场。二是加大打击力度,对旅行社的的攀附性广告和线路单进行重点检查,对导游的资质进行了抽查,共发出了10多份整改通知书。重点打击旅行社非法经营,无证导游的活动,以及非法旅游客运等活动。三是在重点景区比如太姥山山岳等景点设立旅游投诉、咨询中心、医疗服务点和工商维权点等便民措施以直接面对旅游消费者,便于在第一时间受理旅游投诉,切实维护旅游者的权益和市场的稳定。确保黄金周旅游市场的健康有序发展。
四、启动黄金周协调机制和做好假日旅游黄金周旅游宣传报道。
一是加大宣传力度。市假日办将2008年春节黄金周部署的总体情况和措施通过报社等新闻媒体进行报道,以提高全民的旅游安全意识和消费维权意识。同时,也借助黄金周这个平台,积极宣传宁德旅游资源,扩大旅游影响,营造假日氛围。二是畅通信息渠道。在黄金周前参加全省假日办网络视频会议以及旅游信息新闻发布会,并将会议精神及时拟文下发各县(市、区)假日办贯彻落实。三是通过媒体宣传,维护游客合法权益。将全市假日办投诉电话和值班电话通过媒体向社会公布,维护广大游客的合法权益。四是向滞留人员提供社会温暖。结合今年黄金周冰雪灾害情况,市假日办根据省假日办有关文件精神,免费向滞留学生和务工人员开放景区景点,通过闽东日报予以公布。
五、主要特点
1、受雪灾影响,黄金周期间游客增长幅度较小。
今年我国南方雨雪冰冻灾害严重,各地主要旅游方式以就地旅游为主,因此我市各景区(景点)的长线游客同往年相比急剧减少,并且我市的白水洋、鲤鱼溪、三都澳、嵛山岛等景区的季节性明显,冬季通常游客较少等原因,造成本次春节黄金周旅游人次和收入增长幅度都较小。
2、短线游和就地旅游的游客占多数。
由于今年春节黄金周前后,受南方雨雪冰冻灾害影响,根据国家相关部门的发布旅游信息,鼓励就地旅游的引导,因此本次春节黄金周我市游客结构以短线游和当地游客为主,比如太姥山景区周边地区和本地游客仍络绎不绝,游客人次和收入双增长。
3、假日旅游安全形势明显好转,无发生重大旅游安全事故,实现了旅游零投诉。
根据今年灾害天气的实际情况,市假日办牢牢树立“没有安全就没有旅游”的指导思想,在节前转发和下发了10多份安全文件,并开展了多次检查,督促整改,保证了节日期间无发生重大旅游安全事故。同时,在黄金周期间市假日办没有接到任何旅游投诉,实现了旅游零投诉。
4、向滞留我市人员免费开放城区景区成为我市春节黄金周一大亮点。
由于受雪灾影响,根据省假日办文件精神,我市向滞留在闽民工和学生免费开放了宁德市南际山和中华畲族宫景区景点,经统计免票进入景区人次为1500人,损失门票收入3000元。让广大滞留民工和学生感受到了宁德市委市政府的温暖和宁德市人民的关心。
5、探亲游和朝拜游方兴未艾。
我市探亲游和朝拜游仍是历年春节黄金周热点,比如周宁县大批的上海经商的乡贤回乡探亲,各大酒店和酒楼爆满,假日气氛浓厚。古田县前往朝拜临水宫的游客络绎不绝, 根据当地旅游部门预测,至正月十五将达到10万人次。