让更多眼睛盯住权力行使 韩正强调全面推进政府系统廉政建设和反腐
上海五方面加大政务公开
■做好扩内需、保增长政策执行情况公开。投资项目实施和资金管理使用全程公开透明
■对口援建都江堰资金每分每厘都严格审计
■推进财政性资金和社会公共性资金公开透明运行。依法向社会公布社会公共性资金的收支结余
■探索建立审计整改监督检查机制
■及时公开涉及群众利益的重大公共政策和重要事项。重点推进教育、卫生、住房、旧区改造、劳动就业等事项及时公开
3月24日下午国务院召开第二次廉政工作电视电话会议,全面部署今年政府系统廉政建设和反腐败工作各项任务。在随后召开的上海分会场会议上,市委副书记、市长韩正强调,要认真贯彻落实中央精神,联系上海实际,围绕今年全市“四个确保”目标,全面推进上海政府系统廉政建设和反腐败工作。要加大政务公开力度,着力提高行政透明度;加大行政审批制度改革力度,着力提高行政效率;加大行政问责力度,着力提高服务能力和水平。
韩正指出,推进政务公开,提高行政透明度,创造条件让更多双眼睛来盯住权力行使,这是从源头上规范权力运行、防治腐败的重要措施。今年要着重从五个方面加大政务公开力度―――
认真做好扩大内需、保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的公开。始终把公开透明的要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程,确保投资项目严格监管、高质高效推进。
进一步加强对口支援都江堰灾后重建工作的公开。每分每厘援建资金的使用都必须严格审计,全部向社会公开,接受监督。
进一步推进财政性资金和社会公共性资金公开透明运行。依法向社会公布社会公共性资金的收支和结余情况,加大政府性基金使用信息的公开力度。
进一步加大审计公开力度。完善公开机制和程序,探索建立审计整改监督检查机制,以公开促整改。
及时公开涉及群众利益的重大公共政策和重要事项。重点推进教育、卫生、住房、旧区改造、劳动就业等群众关心事项的及时公开,加快健全环境保护、食品药品安全等突发公共事件的信息公开机制。
韩正指出,当前形势下,政府行政效率高低直接影响保增长、保民生、保稳定的大局。越是经济困难,越要加强政府自身建设,切实提高政府的行政效率和服务水平,更好地为企业和群众服务,这些话不能光停留在嘴上,而要切实落实到实际工作中。今年必须在行政审批制度改革上有新突破―――
在进一步清理的基础上,坚决再取消一批行政审批事项;推出一批告知承诺事项,取代前置审批;减少一批前置审批,转变为并联审批。
以市场准入、建设工程、投资项目为突破口,进一步深化审改试点。
建立全市统一的网上行政审批管理和服务平台,逐步实现行政审批的全覆盖受理、全方位公开、全过程监督。
韩正强调,要进一步健全行政问责制,切实做到有责必问、问必有果,有错必纠、纠不再发。把行政首长作为问责的重点;实现“制度问责”,严格规范行政问责的内容和程序;不仅要对违法违纪的行为问责,还要对行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为问责。当前,要进一步加强作风建设,勤俭办一切事情,节约办一切活动,特别要明确牵头部门和责任主体,严格落实国务院“四个严格控制”要求。各级政府领导干部必须带头践行,以优良的作风带领干部群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
市委常委、市纪委书记董君舒,市委常委、常务副市长杨雄,市委常委、副市长屠光绍,副市长唐登杰、胡延照、艾宝俊、沈骏、沈晓明、赵雯出席上海分会场会议。