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上海国际航空枢纽建设成为4月28日开幕的“上海国际航空论坛”焦点话题。据预测,到2020年,上海机场客、货吞吐量将达到8000万人次和650万吨左右,这一数字分别是2003年的3.23倍和4.65倍。国家民航总局局长杨元元在论坛上表示,应树立和落实科学发展观,加快上海航空枢纽建设,促进长江三角洲地区经济社会全面发展。
据统计,2003年,华东地区机场客货吞吐量分别实现5323万人次和192.4万吨,其中上海浦东和虹桥机场客货吞吐总量分别为2475.6万人次和139.78万吨,占华东区这两项指标的46.5%和72.65%。上海两大机场现有国际和港澳航线114条,国内航线112条,每天的航班起降架次已超过北京首都机场和广州白云机场。
杨元元透露,为加快建设上海航空枢纽,一些政策将在上海试点推行,从明年春季航班时刻开始,上海机场将对所有国内航空公司放开,鼓励其经营上海始发经停航班,同时将进一步加大开放力度,给外国航空公司更多航线权,尤其是在货运方面。此外,上海空港将以人为本,完善国际、国内中转功能,提高中转旅客比例,并为国内外航空公司做好配套服务工作,支持基地航空公司发展。
民航方面还在论坛上表示,民航发展要进一步大众化,让更低收入水平的老百姓也能享受现代交通工具,真正让消费者体会到民航服务的方便、快捷和舒适,对像上海这样的中枢结构运输方式,要及早采取趋利避害措施,解决可能产生的航班大面积延误、机场起降时刻紧张等问题。