上海市市长韩正1月12日在市十二届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中，提出了今年全市经济和社会发展主要预期目标和任务。
　　韩正说，今年全市经济和社会发展主要预期目标为：国内生产总值增长10％以上，城镇登记失业率4.6％左右，居民消费价格指数103左右，地方财政收入保持与国内生产总值同步增长，全社会研究与发展经费支出相当于国内生产总值的比重达到2.2％，环保投入相当于国内生产总值的比重达到3％以上，城市和农村居民家庭人均可支配收入增幅高于全国平均水平。韩正指出，做好今年工作――
　　要坚持全面、协调、可持续的科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。坚持以人为本，在加快经济发展的同时，更加注重加快各项社会事业发展，更加注重环境保护和资源的有效利用，促进经济、社会和人的全面发展，实现人与自然和谐相处。
　　要坚持科教兴市战略。牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”思想，把科教兴市战略作为上海经济社会发展主战略，统领全市各项工作，在思想观念创新、体制瓶颈突破、人才资源开发、政策支持聚焦、产业化项目等方面狠抓落实、着力推进，不断增强城市持续创新能力，在更高起点上实现上海经济社会发展新跨越。
　　要坚持面向世界、服务全国。继续发挥浦东开发开放先发效应，进一步扩大对外开放，在积极参与经济全球化过程中，抓住国际产业转移的机遇，加快产业结构优化升级，提升上海产业国际竞争力。进一步增强大局意识、服务意识，推动上海与长江三角洲及沿江地区共同发展，积极参与西部大开发，积极支持东北地区等老工业基地改造振兴，在融入全国、服务全国中加快上海自身发展。
　　要坚持体制创新和机制创新。以深化改革来突破各种体制、机制瓶颈，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾，切实改善政府管理经济和社会的方式，处理好政府与企业、市场、社会之间的关系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。
　　要坚持改革发展稳定相协调。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来，既要不失时机地推进改革，全力以赴加快发展，又要在改革发展中切实维护人民群众的根本利益，使广大人民群众从改革发展中获得更多实惠，不断改善人民群众生活。
　　要坚持当前与长远相结合，在保持政策连续性、稳定性的同时，要根据经济社会发展新变化，适时适度地进行调整。结合“十一五”规划编制和2010年上海世博会筹备等工作，深入研究事关上海发展的全局性、战略性、关键性问题，为上海的长远发展打下良好基础。