上海新闻
12月24日下午,上海市委副书记、市长韩正率市有关部门负责人实地察看第二轮“环保三年行动计划”实施情况,并召开现场调研会,副市长杨雄参加。
韩正在讲话中指出:经过全市各有关部门、各区县一年来的努力,新一轮“环保三年行动计划”总体开局良好,效果明显,基本形成了责任明确、协调一致、有序高效、合力推进的工作格局。实施新一轮“环保三年行动计划”是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。按照三年行动计划,明年是实现目标的关键一年。各部门、各区县要在指导思想和工作立足点上坚持“三重”、“三评”,即在全面推进中重治本,在综合治理中重机制,在资金投入上重实效;更加注重市民评判、社会评价、科学数据评定,各方形成合力,扎实推进新一轮“环保三年行动计划”。(1)进一步完善机制,形成合力。重点是进一步理顺目标责任体系。市环保局要承担起责任,发挥好协调推动的主要作用。各专项工作组组长单位要做好配套政策研究、工作指导和协调服务。要充分发挥区县在推进第二轮“环保三年行动计划”的重要作用,条块进一步形成合力。要不断细化工作方案,做好资金和政策配套,确保思想到位,责任到位,资金到位,措施到位。(2)以项目为抓手,加快推进“环保三年行动计划”。第二轮“环保三年行动计划”的各项目标不能退,任务不能减,节点不能动,在项目建设、投资力度上只能加强、不断削弱。各部门、各区县要尽快排出明年工作的节点目标,确保尚未启动的项目明年全面启动,同时抓紧已启动项目的实施,为全面完成打好基础。(3)进一步加强政策聚焦。方向是建立市场化的运作机制,通过财力、物力的集中,攻克一批难点问题。重点是进一步完善排污收费政策,在机动车污染防治、生活垃圾和医疗废物处置等方面制定规章,建立市场化运作机制;加强重点区域重点项目推进政策的协调;加大黄浦江上游水源涵养林实施力度。(4)严格执法,严格管理。市、区县两级环保部门要增强责任意识,做到责任到位、工作到位、勇于执法、敢于碰硬,在全市形成一个有力的环境违法监管网络,依法严肃查处各类环境违法行为。要充分发挥信息公开和舆论监督的作用,对严重违法的典型案件要予以曝光。(5)抓好污染源头控制,预防新污染的产生。要认真落实环境影响评价制度,依法开展规划的环境影响评价工作,把环评结果作为规划审批的重要依据。市郊在推进“三个集中”过程中,要统筹考虑区域经济、社会和人口、环境、资源问题,严格执行环境保护“三同时制度”,加强环境基础设施建设和环境管理。
韩正在会上还强调,环保工作要从政府自身做起,体现在具体行为中,如大力提倡使用再生纸。