上海正成为海外留学人员回国工作创业首选地之一，留学人员归国潮逐浪高。来自市人事局的统计数据表明，截至11月30日，今年已有1267名海外留学人员定居上海，比去年同期增长43％；办理上海居住证B证的海外留学人员1468人；有318名海外留学人员创办企业299家。
　　根据市委、市政府“科教兴市”战略，上海不断加速人才国际化进程，吸引海外留学人员来沪服务。迄今，来沪工作生活的留学人员近5万人；其中，回国定居、在国有部门工作约3.2万人，回国创办企业约2600人，在外资企业中担任高级专业技术和管理工作约1万人，以柔性流动方式“两边跨、三边跨”的约5000人。他们中，90％以上获得博士和硕士学位，30％有海外企业中层以上管理经验。上海现有23位国家首席科学家全为回国留学人员。此外，留学人员创办企业2400多家，投资总额达4亿美元。
　　上海依托重大项目、关键岗位吸引海外优秀人才。留日博士刘武君回国后，被任命为浦东国际机场建设副总工程师，成为机场建设主要领导和技术骨干。浦东国际机场工程完成后，他又被任命为上海申通集团公司总工程师，负责磁浮列车工程建设，为两大国际顶尖工程的顺利完成作出突出贡献。如今，在上海许多重大项目中，都活跃着回国留学人员的身影，曹谊林、万钢、裴纲、蔡建国等一大批优秀留学回国人员成为其中的“领军人物”，在各行各业发挥着突出作用。
　　不拘一格开拓吸引海外留学生来沪服务的新渠道。今年，市人事局以“课题软引智”形式，在全市首批征集了156个课目，内容涵盖物理、化学、新材料、基因技术、金融、知识产权、世博会、可持续发展等领域，邀请海外高层次留学人员以学位论文、学术论文或专题研究等方式，参与上海有关领域的课题研究或项目攻关；为吸引他们来沪发展创造条件。《上海居住证》制度更突破了传统人才引进过程中的国籍限制，使海外留学人员既能来去自由，又能在子女就读、社会保障、银行资讯等方面享受市民待遇。
　　为方便海外留学人员创办企业，本市还建立了海外人才申办企业“一门式、一条龙”服务，简化办事效率。在“中国上海”政府门户网和“海外人才网”上，还开通了海外人才《上海居住证》申请、户口办理等一系列公共服务项目，实现在线受理、网上办理、结果公告，让海外留学人员足不出户，就能办妥所有审批事项。今年，本市在静安区创办了留学人员子女定点班，为学生提供中英双语素质教育。目前，上海东南西北中五个地区，都在筹办留学人员子女学校，为留学人员子女解决就学难题。
　　据悉，本市今年8月底启动的“万名海外留学人才”集聚工程，力争用2至3年时间，在本市党政群机关、高等院校、科研院所、二级以上医院和国有大中型企业等范围内，征集1万个中高层次专业技术和管理岗位，招聘1万名高层次海外留学人才，参与上海建设。首批400多名海外留学人才已陆续来沪，到有关单位上岗。