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上海市继续加强深化行政审批制度改革

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1351

  副市长冯国勤在市政府工作会议上,对深化行政审批制度改革提出要求。(1)继续发挥审改试点区先行先试效应,重点解决一些企业、社会、群众反映的热点、难点问题。加快清理和规范有收费行为的行政审批,对第三批取消、调整行政审批事项过程中涉及的50个要求继续审批的事项,年内要坚决取消收费并对外公布。同时着手研究在目前“收支两条线”的基础上建立统一的收费中心。改革前置审批方式,年内重点推进规划审批中的“并联审批”。扩大“告知承诺”范围,对国家已有明确强制性、技术性标准的审批项目,以及不涉及公民人身权和财产权、不涉及公共安全或公共利益的审批项目,原则上都实行“告知承诺”。加大企业年检改革力度,逐步做到对资格性年检实行联合年检、对行为性年检实行事后备案。继续抓好政务公开,推进区县和乡镇、街道政务公开工作,实施行政执法告知制度,加快电子政务建设。年内还要切实抓好建筑项目审图改革工作。(2)以贯彻落实《行政许可法》为动力,进一步理清、规范本市的审批行为。重点是要建立规范性文件备案审查制度,年内抓紧制定出台《上海市行政机关规范性文件备案规定》。(3)继续开展行政效能监察,建立社会评价体系,形成对政府部门工作作风、办事效率、服务质量的监督机制。对审批的权限和责任要逐级作出明确的规定,并把保证政令畅通、改善行政管理、提高工作效率等作为当前行政效能监察的重点,介入并融合于审改的全过程。认真实施行政过错责任追究制度,对影响恶劣、后果严重的,要予以及时和严肃处理。年内要积极做好建立对行政审批机关和窗口单位进行民主评议准备工作,纳入明年市政风行风测评体系。冯国勤还要求抓紧开展调查研究,理清明年审改工作思路和抓手。
  

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