本市日前召开贯彻实施国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》工作会议，副市长周太彤在讲话中指出：实施《救助管理办法》，是实践“三个代表”重要思想的具体措施，是建设责任政府、服务政府、法治政府的必然要求，是完善社会保障体系的重要方面。各区县政府、各有关部门一定要提高认识，统一思想，全面领会国务院有关精神，准确把握政策界限，紧密结合上海的实际，创造性地贯彻实施好《救助管理办法》，保持上海良好的国际形象。
　　（1）切实加强组织领导。救助管理工作事关群众利益和社会稳定，是各级政府的一件大事。市各有关部门要成立工作班子，建立工作协调机制。各区县也要建立相应的工作机构和机制，切实履行好职责。
　　（2）各司其职形成齐抓共管的工作合力。救助管理工作涉及方方面面。各级民政部门作为政府负责救助的职能部门，责无旁贷，要尽职尽责，工作尽快到位。各级公安、城管、卫生、交通等部门要按照职责分工，依法做好相关工作。同时，各有关部门要通力合作，相互支持，形成上下衔接、协同配合的工作机制。
　　（3）加快制订救助标准、条件以及操作规程。民政部门要会同财政、公安等部门，根据《救助管理办法》和民政部《实施细则》规定精神，结合上海的实际，在充分调研的基础上，抓紧研究制订本市的操作规程，合理确定伙食标准、居住条件、操作程序等。
　　（4）落实好经费和编制保障。要按照“两级财政、分级负担”的原则，切实落实救助管理工作经费。同时，要抓紧建立健全救助机构和场所，确保机构和人员编制到位。