中共上海市委八届三次全会通过了《关于进一步推进“凝聚力工程”加强和改进基层党的建设的决定》。当前，放在我们面前一个重要任务，就是以“三个代表”重要思想为指导，全面落实胡锦涛总书记关于上海党建工作的重要批示精神，深化上海的“凝聚力工程”建设，全面加强包括“两新”组织在内的基层党建工作。
　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。基础不牢，地动山摇，是我们党执政几十年的历史经验。以了解人、关心人、凝聚人为主要内容的“凝聚力工程”，是富有上海特色的强本固基的基础性工程，十年来，效果显著，深入人心。在新的形势下，“凝聚力工程”建设不能放松，必须强化。“凝聚力工程”作为加强基层党建的“总抓手”，不是单项性工作，而是贯穿基层党组织的思想、组织、作风建设的全方位工作；不是阶段性的活动，而是必须长期坚持的基础性工作；不仅是活动形式的拓展，更是工作制度的创新。我们要适应党面临的新形势和新任务，根据上海经济和社会的快速发展和深刻变化，以社区党建为载体，重点抓好“两新”组织的党建工作，全面推进基层党的建设，大胆探索，勇于创新，真正回答好在社会主义市场经济条件下，在新的形势下，基层党建工作“做什么、怎么做”的问题，使“凝聚力工程”在实践中不断丰富新的内涵，不断焕发新的生机和活力。
　　要抓好“总抓手”，焕发新活力，就要开拓创新，进一步探索更加具有时代特征和上海特点的“凝聚力工程”新路子，使“凝聚力工程”更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　“凝聚力工程”的本质，就是密切党与群众的联系，巩固和扩大党的执政基础和群众基础，焕发“凝聚力工程”的新活力，就要把握社会“四个多样化”之下群众的社会分布、构成和利益格局发生的变化，准确把握党的群众工作的发展趋势，不断拓展工作领域，扩展工作对象，丰富工作内容。创新载体，是保证“凝聚力工程”更具活力、更有新意的重要途径，要针对新情况、直面多样化，不断寻求形式多样、行之有效的载体，进一步创建党员教育管理和党内服务的载体、保障党员行使民主权利的载体、服务群众的载体和协调社会各方利益的载体。“凝聚力工程”是一项系统工程，需要有健全的工作网络组织实施，要根据新的形势对基层党建提出的新要求，从改进党的组织设置、完善党组织领导体系、加强党务干部队伍建设入手，不断健全“凝聚力工程”的工作网络。“凝聚力工程”是基层党建中一项长期工作，必须建立长效机制，紧紧扭住不放，做到一以贯之，常抓常新。
　　在新的形势下进一步推进“凝聚力工程”、加强和改进基层党建，是市委的一项重大决策。各级党委要把这件大事进一步提上重要议程，各级党委“一把手”作为抓“凝聚力工程”的第一责任人，倾注足够精力，制定有效措施，健全工作责任制，加强分类指导，深入基层，挖掘典型，总结经验，营造氛围，形成一级带一级、一级促一级的工作局面，把全市的“凝聚力工程”建设再推上一个新台阶，跃上一个新水平！