韩正:抓好整顿和规范市场经济秩序工作 政府要成为维护人民利益的“保护伞”
6月16日下午,本市召开整顿和规范市场经济秩序工作会议。市长韩正在讲话中要求认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,从上海实际出发,进一步深化思想认识、细化目标任务、优化政策措施,在前一阶段工作基础上,把上海整顿和规范市场经济秩序工作进一步向纵向推进,力争率先建立规范有序的市场经济秩序。今年上海将在食品和药品市场、建材装潢市场、房产交易和服务市场、通信产品和服务市场、商标侵权活动以及市民反映突出的收费项目这六个领域展开重点专项整治。韩正同志强调:
(1)整顿和规范市场经济秩序是一项长期性的任务,必须持之以恒,常抓不懈。近年来,本市结合自身特点,有力、有序、有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作,市场经济秩序有了明显好转。但一些损害老百姓利益,危害老百姓身体健康、生命安全和财产安全的顽症还没有得到根治,人民群众对进一步加强市场秩序整顿的要求和呼声仍然十分强烈。同时,上海市场的特点和特殊地位,决定了整顿和规范市场经济秩序要求更高、任务更重。对此,我们必须进一步拓宽整顿和规范市场领域,不断完善市场监管体系,改善市场监管方式,建立市场监管制度,坚持不懈地抓好整顿和规范市场秩序工作。
(2)突出重点,加大力度,集中整治损害群众利益、干扰正常经济秩序的突出问题。当前,要紧紧围绕损害人民群众生命安全和身体健康、对社会经济发展造成重大危害、对人民群众造成重大经济损失等三个重点问题,集中力量开展四个方面的专项整治。一是要严厉打击制售假冒伪劣行为,将其作为当前专项整治工作的重中之重,各部门协同作战,加强源头防范和市场准入管理,对制售假冒伪劣的违法活动做到及时发现、严厉查处、坚决打击。二是要坚决遏制房产交易市场和建材装潢市场坑害老百姓的行为,抓住突出问题,集中力量进行整治。三是要有效规范中介机构的市场行为,重点是要加强对经济鉴证类、验资类中介机构的专项整治。四是要有效打击知识产权侵权行为,抓住生产和流通两个环节,“截流断源”,形成对侵害知识产权违法行为的高压态势。
(3)标本兼治,从体制、机制、法制上建立长效机制。做好整顿和规范市场经济秩序工作,关键是建立长效机制,使人民群众的合法权益时时刻刻得到保护,使侵害人民群众合法权益的违法者时时刻刻受到威慑、无处藏身。当前,要继续加强法制建设,建立健全市场管理法规体系,加强行政执法队伍建设,研究探索有效的综合执法制度。要加强社会诚信体系建设,全面、准确、及时地做好企业、个人各类信用信息的记录工作,加强对信用报告的使用,同时强化对失信行为的惩诫,在全社会营造“一处失信、处处受制”的环境。要加强统筹协调,切实落实责任,根据条块结合、分工负责的原则,充分调动市与区县的积极性。要充分发挥中介机构和行业协会的作用,不断提高其公信力和号召力,加强行业自律,尤其是要发挥消费者协会等社会团体的作用,形成消费者权益保护机制、监督机制。要加强社会和舆论监督,完善群众积极参与的社会监督体系,选择一些典型案例公开曝光。
副市长周太彤对下一步工作作了具体部署。