市民可以随心所欲地选择电话、手机、互联网、PDA、POS、代收网点（如银行、超市）等多种缴费方式，支付自己的水、电、煤、电话等各种账单费用，实现在任何时间、任何地点、足不出户的主动付费和查询。6月8日从备受上海市民关注的又一项为民服务信息系统“付费通”建设项目正式启动仪式上获知这一信息。
　　一直以来缴付水、电、燃气等各类公用事业账单是困扰市民生活的难题，近年来在各方面的努力下，账单缴费期限不一致、代收网点少、网点代收账单种类不全等问题虽然得到很大改善，但随着市民生活节奏的加快，一些新的问题又逐渐显现出来：一是能提供24小时付费的代收网点数量有限，二是银行代扣、电话、手机、互联网等充分利用现代化缴费方式普及程度不高，三是逾期账单缴费困难，四是代收网点分布不合理。
　　为了解决这些问题，从2001年下半年开始，市建委、市信息办、市水务局、市市政管理局、人行上海分行等部门和各公用事业公司以及一些代收机构对国内外的相关做法进行了研究，根据上海的实际情况提出了建设公用事业账单联合呈递信息系统，简称“付费通”。“付费通”指建立全市统一的账单数据交换和呈递平台，使水、电、燃气、电信等公用事业公司能够利用该平台实现账单数据与银行、邮局等各类代收机构间的集中交换和呈递，使个人和企业用户能够利用各种支付终端缴纳公用事业等费用。
　　　　
　　“付费通”计划进程
　　
　　上海市信息化办公室介绍说，整个“付费通”项目预计用3年时间完成。今年的主要任务是：6月份开始系统建设，10月建成，年底前投入使用。11月底前发展一批新的代收网点，并开通一至二项新的代收模式，方便市民付费。
　　2003年内建设综合业务处理平台，与11家公用事业公司建立账单信息交换渠道，并与主要银行及银联实现联网；2004年重点推出信息化缴费服务产品，实现各出账单位账单信息统一交换、处理，并开始推广统一销账条码；2005年在全面普及信息化缴费服务的基础上，开始推出联合账单及理账等服务。到时，市民可以有多种缴费方法，可以在任何时间、任何地点以银行代扣、电话、手机、网站等方式轻松便捷的支付公用事业费。
　　
　　付费通的两大功能
　　
　　据了解，付费通建成后将实现两大功能：
　　第一，任何一出账或代收机构都可以通过一个口子实现账单或资金信息的传递，改变以往“多对多”的连接方式，降低系统的管理和维护成本。
　　第二，有选择的发展一些超市、便利店等作为代收网点，加上现有的代收网点，将逐步形成一个覆盖全市、分布合理的代收网络，使加入“付费通”的任何一个代收网点都可收取所有公用事业费。
　　同时，重点推动代收机构发展银行卡代扣电话、手机、互联网、自助终端等先进的缴费方式，使市民可以在任何时候、任何地点方便地缴纳各种公用事业费。