抓住世博会机遇促进信息化发展
将于2010年在上海举办的世博会，给了上海展示特点、走向世界的机遇。同时，它也是推动上海经济社会发展的“加速器”。
上海的信息化发展，已经成为上海“走通华山一条路”的特色之一。新的机遇促使我们思考这样一系列的问题：如何走出一条有中国特色和上海大都市特点的、可持续发展的道路？如何体现信息化对上海城市发展应有的服务功能和带动作用，并加以充分发挥？如何营造有利于信息化发展的社会大环境？上海信息化如何为世博增添光彩？
针对这些问题，上海市信息化办公室日前组织了“世博会与上海新一轮发展”专题讨论会，来自各个行业的专家在专题会议上发表了各自独到的见解。
形成信息产业核心竞争力
●未来上海信息产业发展应着眼于培育核心竞争力
●发展核心技术需要长远的眼光和长期的投入
周宏仁：上海信息化产业发展规模之大，覆盖面之广，取得成果之明显，即使放眼世界，也不多见。它体现出上海稳步发展的良好态势。但我觉得，目前上海信息产业碰到的问题，在于缺少核心信息技术的掌握，今后上海信息产业发展应该在这方面多下功夫。
比如半导体产业，上海已经在技术打下了相当的基础，建成了好几条生产线。但是，半导体产业的核心产品，如大容量存储器、CPU、DSP等等，上海基本上没有形成自主知识产权。另外，移动通讯、计算机、软件、手机等产业虽然达到了一定的产值，但是也缺乏核心技术。这是上海发展高科技产业中，亟待思考和解决的问题。从前，我们的发展比较多的是靠引进技术，但这仅仅是一种途径，是从完全没有自主知识产权，向有自主知识产权的过渡，这个过渡阶段利用引进外资和国外先进科技是完全必要的。现在，我们到了应该思考如何培育我们自主知识产权的时候了。
闵昊：如今，大家都开始不同程度地认识到核心竞争力的重要性，但我们应该进一步探讨的是―――核心竞争力怎样形成，我们怎样才能拥有自己的核心竞争力，以及为培养核心竞争力所付出的代价。
很多跨国大公司为培养自己的核心竞争力付出了巨大的代价。它们每年都在R＆D上投入大量资金，经历长期而残酷的技术竞争，以及无数不成功产品的失败，才研发出一种具有很高市场占有率的产品。如果我们要发展核心技术竞争力，也同样需要长远的眼光和长期投入。
据说，现在美国正在开发一种名为“无线电标签”的新技术。在不久的将来，它将取代条形码，形成全新的物流概念：让每一样物品都有一个唯一的标签，世界上任何人在任何地方，都能看到它在哪里。当我们在为“每个人都上网”而努力的时候，他们已经开始为“每件商品都上网”而发奋了。相比之下，我们的眼光还不够长远，过于注重眼前利益，而对三五年以后的技术有什么样的发展关注不够。政府应该在这方面加大投入，这样我们才能真正掌握若干年后的核心信息技术。
孙德炜：我认为，信息化发展应更重视嵌入式软件。有这样四方面的原因：一、嵌入式软件在未来有非常广的应用领域，小到手机、信息家电，大到航天航空应用设备，都可应用到嵌入式软件。二、产品竞争会越来越集中于两个领域：软件和芯片。三、现在，嵌入式软件国际上尚未形成竞争态势，而且嵌入式系统的发展历史大概只有一二十年，远没有到相对成熟的阶段，现在是比较容易进入的阶段。四、嵌入式软件与芯片的设计有非常大的关联度。如果通过嵌入式软件改进产品的竞争性，有可能推动企业信息化的积极性。
根据上海的现状，应该重视基础类软件的建设，如嵌入式领域的操作系统、开发平台、移动数据库等。上海也有必要建立以研发机构为支撑的产业化基地。把研究所建在企业里，这个思路是正确的，但目前上海最大的软件企业也不过一年2－3个亿元的营业额，如果软件产业自身没有达到一定规模，就要求在软件企业内部建研究所，这是不现实的。因此，上海目前应该更多地利用公共研发力量，如大学、科研院所等，通过产学研合作等方式，支撑起产业化基地。
缪其浩：上海图书馆原本想在“五一”期间推出网上借书服务。我们已经拥有了供用户看书使用的软件技术，但是由于图书的版权等问题，这个想法难以实现。从这里可以看到，即使拥有了核心技术，并拥有横向整合的条件，也存在不同行业间的瓶颈问题，有待我们去研究解决。
现在产业发展中，我们应该重在培育核心技术，但是我们必须清楚需求在哪里，否则，完成了技术，却没有需求，我们的资金就浪费了。另外，游戏业非常值得我们关注和研究，它已经初露产业化端倪，有点成效了。而且它的门槛不高，容易进入。
蓝鸿翔：从可持续发展的角度看，上海还应大力加强信息化人才的培养，加大科教方面的投入。目前上海的信息化人才非常缺乏，尤其是集成电路设计人才非常缺乏，成为发展集成电路产业的瓶颈。集成电路设计人才，不仅要求熟悉集成电路、微电子、半导体技术，还要求熟悉各种各样的系统，而且会用现代的集成电路设计工具，了解集成电路工艺的特点和规则，但是目前这样的人才培养得很不够。
大力发展信息咨询业
●上海需要有高水平的信息咨询公司
●数字时代对产业链的影响值得关注
蓝鸿翔：现在上海拥有的ATM数量，在全球是绝对领先的，而且上海的IT网规模也很大。但上海已有网络的能力并没有得到充分利用。首先，大量的宽带应用尚未开发是信息化持续发展需要研究的课题，应该将网络运营商、系统集成商、内容提供商和设备制造商捆绑起来，由系统集成商牵头，创造出宽带形式下的应用模式，并且使大家的利益共享。
周宏仁：上海在信息产业方面有个很大的缺口，就是信息咨询服务业。咨询服务业是所有工业化国家走向成熟的一个重要标志。很多企业在信息化过程中，并不十分清楚自己的需求，需要有第三方公司来为企业做需求评估。上海需要有一家或几家高水平的、对IT行业非常了解、讲得清所有用户关心的问题的信息咨询公司。如果没有现代化的信息咨询服务业，上海的信息化发展将大受限制，甚至可能被外国资本、外国技术牵着鼻子走。只有形成了高水平的信息咨询业，才有可能把上海整个信息化水平提高到一个新的台阶，还能减少资源的浪费。
另外，上海已经完成了一大批信息系统工程，这批工程是非常宝贵的财富，比如社保卡工程从组织到管理本身就是一套非常复杂的学问。这样的开发成果不该仅仅停留在上海，而应该产业化，使其走向全国、走向世界。
缪其浩：从上个世纪80年代以来，产业发展中，有两个成果值得注意：一是产业集群化，二是产业链。由于数字化时代的来临，产业链上发生了许多值得引起我们关注的现象。过去图书本身是一个行业，当图书数字化以后，图书与电影、出版等行业就横向整合在一起了。原来一本书产生的过程是作者写书，工厂印刷，出版社出版，而数字化以后，中间的印刷环节被纵向整合掉了。而且，谁掌握了信息技术中的核心技术，谁就掌握了主动权，就可以去横向整合其他的行业。我认为，现在政府应该做的事情，就是观察产业链中存在的瓶颈，然后想办法打通各个关节。
促进信息化的社会应用
●要研究解决人们信息交流中的瓶颈问题
●上海应该注重电子社区的发展
沈国明：信息化对社会环境、政策环境的改善作用非常大。反过来看，信息化的发展对这些环境的要求也很高，从而受制于这些环境。因此，我们有必要从社会环境和政策环境上寻找信息化发展的瓶颈。
关于信息立法，我们应该看到它的难度。美国2000年开始出现的大企业严重的诚信危机，就反映了大工业时代的制度系统崩溃了，而信息时代的立法还未健全。目前一些法规中原则性、号召性的东西作用不大，今后立法应更注重可操作性，应该制定实实在在地解决一些问题的法律，从体制上创造一些适合我们现时发展需要的法律规范。
王浣尘：上海要发展成为亚太地区最重要的信息枢纽港，应该逐步按照国际枢纽港的要求，解决一系列瓶颈问题：信息应用费用过高、网络安全有待加强、电子商务基础设施不够等等。现在我们找到的产业、应用等方面的瓶颈还只是小的瓶颈，真正的瓶颈是能否经受2010年世博会的考验。
随着信息化发展的推进，人与人之间直接的接触将逐步减少，而电子信息的交流逐渐增多，这时我们就应该研究解决人们信息交流中遇到的瓶颈问题。比如，如果信息化程度提高了，我们可以不用外出购物，而进行直接的电视和网络采购。那么，如何解决支付问题？如何完善物流体系呢？从商场到用户的整个物流过程所涉及的各个关节，应该如何打通呢？这些问题都需要研究解决，而研究的内容包括技术问题，但更重要的是协调管理问题。
为了保证2010年世博会的顺利召开，我们要建成两个系统，即世博会集成化总体调度系统和世博会突发应急事件处理决策指挥调度系统，这两个系统的建设成功，不但可以在一定程度上保障世博会的顺利召开，同时也向世界展示了上海的信息化水平。
周宏仁：上海的强项是电子政务，而电子商务稍有逊色。这主要是因为企业缺少动力和积极性。而企业缺少电子商务发展的积极性，很大一个原因是企业缺少指导。实际上有很多企业家能够感受到信息化的重要性，困扰企业家的是他们不确定资金应该怎么投入，并且保证取得效益。为了推动企业信息化和电子商务，对企业家进行指导是非常必要的，特别是对企业高层进行信息化战略管理的辅导。
现在提到企业信息化就是ERP，其实如果企业的规章制度没有规范化，ERP根本派不上用场。所以，我们应该把企业信息化的着力点既放在企业管理的信息化上，也放在生产过程的信息化上。
从应用角度讲，上海应该注重电子社区的发展，它将是上海走进信息社会的最后一道门槛。现在上海的基础设施、电子政务都已经达到了相当水平，为信息化走进社区提供了强有力的支撑，而且电子社区的投资很小，一个居委会有两台微机就可以了。
周宏仁上海市互联网经济咨询中心主任、博士，国家信息化专家咨询委员会副主任、上海市信息化专家委员会国外组组长
沈国明上海市人大法工委主任、上海市社会科学院副院长、研究员，上海市信息化专家委员会委员
闵昊华虹集团集成电路有限公司总经理、教授，上海市信息化专家委员会委员
缪其浩上海图书馆副馆长、研究员，上海市信息化专家委员会委员
蓝鸿翔新泰信息技术公司总工程师、教授，上海市信息化专家委员会委员
王浣尘交通大学管理学院教授、交通大学21世纪发展研究院副院长、上海市信息化专家委员会委员
孙德炜华东计算技术研究所所长、高级工程师，上海市信息化专家委员会委员