上海市港口管理局4月19日在外滩新址正式挂牌，并举行了港口政企分开后的第一次工作会议，它标志着港口管理局从筹建向实质性运转的转变。会上最令人振奋的消息是：上海国际航运中心将在2010年初步形成框架，2020年基本建成。市委副书记、市长韩正，副市长杨雄出席会议并讲话。
　　2003年1月27日，上海港口管理体制顺利完成，上海市港口管理局和上海国际港务（集团）有限公司正式成立。港口管理局作为政府职能部门，负责对上海地区的港口和航运业，包括内河航道等实施统一的行政管理，并加强同相邻的江苏和浙江省沿江、沿海港口的联系，推动长江三角洲港口业和航运业的发展。确立的近期重点工作是：抓好港口发展战略研究，初步形成港航业总体发展规划；以即将出台的《港口法》为统领，初步形成港航法规体系；抓好岸线管理，降低港航业综合运输商务成本；抓好安全监督，建立健全安全监督管理网络等。
　　韩正指出，上海实施港口管理体制改革，是加快建设上海国际航运中心的一项重大战略举措。要按照“一港一政”的原则，实行“政企分开”，理顺港口管理体制，形成符合大都市、大口岸、大港口特点的新的港口管理体制和具有国际竞争力的港务集团。现在的港口管理局，比原来港务局的管理面更宽，任务更重，责任也更大。韩正强调，要深刻认识当前上海新一轮发展的形势，抓住新机遇，迎接新挑战，把建设国际航运中心作为今后工作的主要目标；要找准定位，明确职责，切实履行好港口管理的各项政府职能，借鉴国际一流港口的管理经验，运用符合国际惯例的管理模式，不断提高上海港的管理水平。
　　上海港近年来发展迅速，去年货物吞吐量和集装箱吞吐量已分别跃居世界第三和第四位，但竞争形势非常激烈。以我国内地港口为例，今年一季度，上海港集装箱吞吐量为244.7万标准箱，同比增长了39％，但深圳港的增幅更高，为47.5％，吞吐量达到了214万标准箱，两者之间差距越来越小。尽快建成上海国际航运中心，已经成为促进上海经济发展的一大关键。据悉，上海港今年的目标是集装箱吞吐量确保950万标箱，力争达到1000万标箱。