上海市积极研究制定促进自然人投资政策
4月17日召开的人大代表和政协委员“关于扩大投资主体范围、促进自然人投资”书面意见和提案办理会上，副市长周太彤同志指出：人大代表在市人代会上提出“关于扩大投资主体范围、促进自然人投资”书面意见后，引起政府高度关注。这是一件多方得利的好事，对促进本市经济发展、增加就业岗位等都具有十分重要的意义。市政府各有关部门要通力协作，抓紧调研，细化实施意见，研究制订相关配套措施，积极稳妥地研究和制定这一政策。
（1）研究政策方案要充分吸纳各方面意见建议。邀请人大代表、政协委员、企业家、政府有关管理部门负责人及社会各方面专家，来座谈讨论，就是要集中民智，充分参与政策制定，使这一政策更加完善、更加合理、更具可操作性。
（2）政府各有关部门要全力配合并同步制定配套措施。放开投资主体范围作为一项具有创新意义的重要政策，涉及面广。市法制办、体改办要全力配合，充分、细致地考虑可能引发的各种矛盾和问题，研究制定相关配套措施。在此基础上，再听取一次人大代表、政协委员和社会各方的意见建议，进一步修改完善。同时，召开相关专题会议，初步拟定政策框架，正式报市政府常务会议审定。
（3）要按照先试点再逐步推开的方法来实践这一政策方案。这是一个创新的政策，在具体实施中会出现方案不尽周全的情况，因此要在全面推开实施前，先在一定范围、一定地区试点，发现问题及时修正、完善政策，成熟后再逐步推开。
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