在4月9日召开的市民政工作会议上，上海市副市长周太彤指出：民政事业是造福人民群众的社会公共事业，是维系改革发展稳定的一项基础性工作。近年来，全市民政系统在保障广大市民尤其是困难群众的基本生活、推进社区建设和管理、保持社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作，“大民政
”格局基本形成。各级民政部门要从上海改革发展稳定的大局出发，进一步增强责任感和使命感，明确工作定位，以饱满的精神状态，扎实的工作作风，努力开创上海民政工作新局面。（1）充分认识做好新时期民政工作的重要意义，不断探索工作新思路、新举措。做好民政工作是保持经济社会快速发展的重要基础，要围绕建立一个以促进人的全面发展为中心的社会事业体系，不断提高工作层次，提升服务内涵，加强全方位社会管理，满足市民不断增长的社会服务需求；做好民政工作是建设责任政府、服务政府的重要体现，保障困难群体的基本生活是政府的重要职责，必须切实维护人民群众的根本利益，体现执政为民；做好民政工作是维护社会稳定的重要支撑，要立足社会稳定的大局，进一步完善社会帮困体系，推进社区建设，巩固基层民主政权，促进经济社会的协调持续发展。（2）正确处理好“三个关系”，推动民政工作上新台阶。一是处理好民政救助与促进就业在保障和改善人民群众生活中的关系。既要合理确定“低保”标准，又要在保障困难群体基本生活的同时，促进他们主动就业。要建立起鼓励就业、引导就业、促进就业的机制，使更多的受助者通过自己的劳动改善生活。二是处理好基层政权与群众自治组织、公益性民间组织在推进社会管理中的关系。要以社区为基点强化社会管理，推进基层民主政治建设，巩固基层政权。要调动社会各方面力量，加快形成以政府法规政策为调控、社会组织为载体、市民协同参与的社会管理工作体系。三是处理好政府为主操作与社会化运作在推动民政事业中的关系。各级政府逐步加大对民政事业的财力投入。同时，要采取一系列鼓励政策，充分挖掘和利用社会的人力、物力、财力参与民政事业发展。