上海新闻
日前,副市长周禹鹏同志到市行业协会发展署、市小企业办等单位调研。在听取有关工作汇报后,周禹鹏同志指出:在市委、市政府的领导下,市体改办在开展改革调研、为市领导决策提供建议、以及牵头协调推进跨部门的综合性改革等方面取得了显著成效。市体改部门要继续奋发有为,与时俱进,根据党中央关于建立社会主义市场经济体制的战略部署,以及市委、市政府关于经济体制改革的决策,进一步做好改革思路研究、改革方案设计、改革工作推进、改革力量协调及改革成效评估工作。
(1)改革思路研究要有前瞻性。上海的发展面临着新形势、新阶段、新要求,许多难题的破解需要制度创新。要按照《政府工作报告》提出的目标,站在把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一的战略高度,开拓思路,大胆创新,超前研究发展过程中可能出现的深层次和全局性的新情况、新问题,制定应对预案,以维护上海经济健康发展。
(2)改革方案设计要有综合性。发展过程中出现的问题,往往是多种经济、社会因素综合作用的结果。在研究解决方案时,要按照系统论的思维方法,全面考虑各种因素,平衡协调各方力量,提高决策的科学水平。
(3)要强调方案的可行性。市体改部门的改革方案研究直接为市委、市政府决策提供依据。要重视方案的可行性、可操作性,多做调查研究,与中国国情、上海实际紧密联系,避免“纯理论”化的倾向,充分考虑人民群众的根本利益,使群众成为改革的最大受益者。
(4)要突出方案的有效性。改革的目的是突破制约发展的“瓶颈”,要见成效。要善于借助外脑,提高方案的有效性和针对性,加强对改革方案实施过程的评估和改革结果的评估,使改革的效益最大化。