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创新机制 上海加大反腐力度

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1402

  3月12日从市纪委获悉,今年上海治理腐败将着力创新机制、体制和制度,重点抓好五项工作:
  
  一是着力抓好国务院公布取消的行政审批事项在本市的贯彻落实和本市行政审批事项清理成果的巩固。要切实贯彻市政府《关于规范本市行政审批工作若干意见》,深化行政审批制度改革,促进本市行政审批工作的规范化、制度化建设,并结合贯彻中央《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和《行政许可法》的出台,进一步推进行政管理体制、管理模式和管理制度的创新。
  
  二是继续推进财政管理体制改革。按照公共财政的要求,在全市政法、行政执法部门全面推行部门预算,完善部门预算管理制度。行政事业性收费必须实行“收支两条线”管理,逐步做到将预算外资金纳入预算内管理,扩大国库集中收付的试点范围,清理预算单位的银行账户,严禁设立“小金库”。加强对会计队伍的管理,依法严惩“做假账”行为;推进本市上市公司和行政事业单位的财务委派制度,推行“阳光收入”,逐步规范工资外补贴。
  
  三是以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为抓手,进一步推动干部人事制度改革。要健全和完善干部选拔任用机制和监督管理机制,建立党政领导干部选拔任用工作责任制及责任追究制度,促进干部工作的科学化、民主化、制度化。
  
  四是加强对招投标的过程监管,建立社会性的公正评价办法。严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,规范操作程序,严禁以其他方式出让经营性土地使用权。继续探索发挥产权交易市场在规范企业改制方面的作用。
  
  五是加强对党政领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计工作。深化对市管企业和区县管企业领导人员经济审计,全面推行和加强县级以下党政领导干部的经济责任审计工作,扩大县级以上党政领导干部经济责任审计的试点范围。

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