日前，市农林局在浦东新区召开由各区县农委主任、分管主任、林业站长参加的林业会议。会议在分析当前郊区林业发展形势的基础上，着重就推进春季造林和加强林业各项管理进行了部署。
　　今年是加快林业发展，落实“十五”林业发展规划攻坚年。按照规划，今年郊区计划完成造林面积20万亩，其中生态公益林面积5万亩，以片林、沿海防护林、水源涵养林、防污染隔离林等为重点。由于今年对发展苗木实行引导性控制，退耕造林增量减小，相关分类推进的政策措施尚未真正落实，社会化造林进一步扩大有一定难度。因而完成今年20万亩造林任务十分艰巨。为此，会议对搞好今年林业工作提出了六个方面的要求：
　　（一）不折不扣地完成今年植树造林任务。一年一度的春季植树造林季节已经来临，从上海气候特点分析，最佳的植树造林季节是春季。因此，各区县要尽量把大部分的造林任务安排在春季完成，抓住春季有利时机，利用行政推动、政策驱动、社会拉动、机制带动等多种形式掀起春季植树造林高潮。一要根据已确定的面积任务，在林地规划范围内落实到各地块。二要落实工程造林资金，特别是确保纳入市工程化造林项目的配套资金。三要变部门造林为社会造林，多种渠道、多种手段吸纳社会各界捐资认建认养生态林。
　　（二）全面提升造林工程质量。一是明确林业的主导目标。正确处理好生态效益和经济效益的关系，生态林要以发挥最大生态效益为目标，经济林要以获得林产品，取得最大经济效益为目标，实行生态效益与经济效益有机结合，充分发挥森林综合效益。二是注重工程造林的建设质量。在种苗建设、造林、抚育、管护到成林的每一环节上，都要把造林质量摆上重要位置。三是注重提高科技水平。要加强林业技术标准体系建设，严格按照造林技术技术规程建设生态林；突出选用优质种苗发展经济林。
　　（三）继续完善提高郊区林地规划。一要按照林地规划范围确定的内容制定分年度实施计划，并有针对性地做好工程项目编制和立项储备。二要做好规划范围内林地的宏观管理，凡绿线划定的林地面积，未经批准不得转为其它用途。三要做好建设林地，特别是大型片林的专项规划审批管理。
　　（四）强化森林资源监督管理。一要严格“两证”制度，制止林地的非法流转。积极探索森林资源管理与经营管理分离试点，培育多层次、多门类的林地流转市场，做到明晰和稳定林地所有权，搞活经营权，确保受益权，调动林地经营者和所有者的积极性。二要探索林业“数字化”管理，具体、全面、实时掌握森林资源信息，实现管理信息统计、查询、核实和工程建设的动态监测，力争年内取得开创性成果。三要加强造林实绩核查。
　　（五）加强林业基础保障工作。一要加强森防工作。建立健全森林病虫害监测预警体系，注重病虫害测报与防治。加强森林防火工作，完善防火基础设施建设，为及时扑救创造条件。三要全方位加强林业队伍建设，着力抓好林业行政管理、技术、执法三支队伍建设。
　　（六）重视林业政策研究。各区县要依照市政府2002年87号文件精神，根据各地实际，不等不靠制定切实可行的促进林业发展的相关政策。