在1月15日召开的救助帮困和残疾人推保工作会议上，副市长冯国勤指出：救助帮困对象和残疾人都是社会弱势群体，切实保障好、维护好、实现好他们的基本生活权益，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是各级政府不可推卸的重要责任，也是塑造上海城市精神的重要方面。当前，要按照市委、市政府的统一部署，切实把救助帮困和残疾人推保工作的各项措施落到实处，让困难群众感受到党和政府的温暖、分享到上海改革开放和现代化建设的丰硕成果。冯国勤强调要着力完善救助帮困工作的体制、机制和法制。要坚持“三个倾斜”的政策导向，使救助帮困向失去劳动能力的老年人和病、残人倾斜；就业政策向生活困难且迫切需要就业的人倾斜；社会压力向有劳动能力而又懒于劳动的人倾斜，真正做到政策措施因人而异、因时而异、因地而异，增强救助帮困的科学性和合理性。要完善“四个在”的工作机制，使救助帮困工作“组织在政府、支撑在社会、工作在基层、落实在社区”。春节前要按时、按质完成社会救助管理事务所的建制工作，同时要尽快建成全市统一的救助信息“一口上下”的计算机网络平台，并探索在社区内通过政府购买服务方式，聘用救助专职协理员。要按照“五个有”的要求，切实做到救助帮困工作有人抓、有钱帮、有部门管、有制度规范、有体系保证。要实行“六个一点”办法，即政府救助一点、社会帮助一点、医院减免一点、家庭支付一点、单位职工和亲友援助一点，提高救助帮困的力度和覆盖面。要确保残疾人推保工作取得实效，在前阶段工作基础上，按照“方案全覆盖、资金全整合、政策有区别、实施有先后、责任有分担”的原则，带着感情和责任、善始善终地做好纳保、缴费、帮困和管理等推保各项工作。要正确掌握好政策、把握好时机，对一些未能纳保的残疾人要耐心、细致地做好解释工作，真正把好事办好、实事办实。要在落实残疾人社会保险的同时，做好对残疾人就业和相关帮困救助工作，并加强街道（乡镇）残疾人服务社的建设。