上海制造业5―10年目标
　　
构筑五大中心
　　产业结构合理、综合竞争优势明显的世界先进制造业中心
　　中国最大的工业研发设计、创新和知识产权交易中心
　　国际大企业运营管理、品牌、投资中心和采购中心
　　世界性工业新技术、新产品的展示、交易和信息中心
　　可持续发展的先行示范中心
　　
形成五大功能区
　　产业联动区外环线内形成现代服务业与现代制造业的产业联动区，以中心城区现代服务业为依托，吸引国内外工业集团（地区）总部，研发设计中心、采购营销机构集聚
　　产业支撑区以四大产业基地、都市型工业园区、“1＋3＋9”开发区和郊区建设为依托，形成环郊支柱工业带
　　产业互补区以加快实现长江三角洲区域经济一体化为依托，资源配置合理、共同发展
　　产业辐射区以全国加快新型工业化进程为依托，形成国内最大的技术、管理、品牌、人才和资本输出的产业辐射区
　　产业特色区以全球产业转移和资本流动为依托，吸引新兴产业的集聚，力争实现跨越式发展，第二、三产业共同繁荣
　　未来五年中，上海将吸引跨国制造集团总部和地区总部1000家，吸引国内外各类大企业、著名高校的研发机构1000家，吸引国内外工业展览每年在200个以上……一个个引人注目的数字背后，上海制造业构筑新型产业体系设想已经大致成型。市经委有关负责人透露，以党的十六大和市委八届二次全会精神为指针构思新一轮发展战略，上海将力争用5―10年的时间，以五大中心、五大功能区为标志，初步确立“上海制造”在全国乃至全球格局中的新优势，在中国发展新型工业化道路上拔得头筹。
　　上海站在中国开放的前沿，又有着深厚的工业基础，集两种优势于一身，构筑世界先进制造业中心，将是这个新型工业体系中最为浓墨重彩的一笔。这一体系的主体将包括高技术先导产业，优势制造业和都市型工业三大块。在优先发展生物医药、电子信息、新材料等高技术先导产业的同时，上海将通过信息化改造和提升汽车、精品钢材、石油化工、现代装备等优势制造业，并加速发展以研发设计和轻加工为主的都市型工业。
　　与此同时，上海将加速这些产业的空间集聚，形成若干生态产业集群。除现有的四大产业基地外，浦东、青浦和奉贤地区将形成生物医药及中药产业群，南汇、奉贤和闵行地区形成大型成套装备产业群，长兴岛和外高桥地区形成造船及港口设备产业群，闵行、南汇和大场地区形成航空航天制造产业群。市经委负责人强调，这些产业群的布局将是开放式的，与周边城市相关产业带联动，以推动长江三角洲共同发展，并向全国辐射。
　　与此同时，这个新型工业体系将加速二、三产业之间的融合，成为上海制造新的亮点。比如从制造向研发延伸，发挥科技在经济中的主导作用，上海将构筑中国最大的工业研发设计、创新和知识产权交易中心，企业科技投入占销售收入比重将达5％，年技术创新专利申请数超过1万件。又如从工厂的集聚到世界级的工业管理服务中心的跨越，申城将成为全球制造业供应链中的采购中心，未来五年内，集聚在上海的跨国公司总部或地区总部、国内外著名品牌企业、上市公司将达到2000家。此外，申城还将实现工业企业从末端污染治理到清洁生产的转变，市级以上工业区全部通过“质量与环境双优”认证，成为国内可持续发展的先行示范中心。